РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2010 года
Головинский районный суд города Москвы в составе
председательствующего Куприяновой Е.Л.,
при секретаре Моисеевой Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2473/10 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к Земиховской О.М. - учредителю газеты «Свадебная» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала газеты «Свадебная» от 17 января 2003 года ПИ № 1-00920 недействительным,
УСТАНОВИЛИстец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области в лице представителя по доверенности Павловой И.Н. обратилось в суд с иском к ответчику Земиховской О.М. - учредителю газеты «Свадебная» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала газеты «Свадебная» от 17 января 2003 года № 1-00920 недействительным, мотивируя свои требования тем, что до настоящего времени учредителем газеты в регистрирующий орган не направлены копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора; обязательные экземпляры газеты «Свадебная» в Российскую книжную палату поступали последний раз в 2006 году, номер газеты 17 за 2006 год, обязательные экземпляры за 2007 год, 2008 год, 2009 год и 2010 год не поступали, что противоречит действующему законодательству.
В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Ответчик Земиховская О.М. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась неоднократно по месту жительства, судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения».
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Учитывая, что ответчик извещался судом по месту регистрации, что подтверждается выпиской из домовой книги, иным место жительства ответчика суд не располагает, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Огласив исковое заявление истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области, проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
В соответствии с ч.1 ст.18 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
В соответствии с ч.5 ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Как установлено судом, 17 января 2003 года Московским региональным управлением Комитета Российской Федерации по печати (в настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области) зарегистрировано средство массовой информации – газета «Свадебная» и выдано свидетельство о регистрации ПИ № 1-00920.
Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Земиховская О.М.
В нарушении требований ч.5 ст.20 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакцией газеты «Свадебная» либо его учредителем в регистрирующий орган не направлены копии утвержденного устава редакции или заменяющего его договора.
На запрос Управления (исх. от 15 сентября 2009 года № 01-4/6348) Российская книжная палата сообщила, что обязательные экземпляры газета «Свадебная» в Российскую книжную палату не поступали с 2006 года, последним был представлен экземпляр № 17, 2006, что противоречит п.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов».
Учитывая изложенное выше, суд считает, что в силу вышеприведенных норм закона свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнал газеты «Свадебная» от 17 января 2003 года ПИ № 1-00920 подлежит признанию недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Москве и Московской области к Земиховской О.М. - учредителю газеты «Свадебная» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала газеты «Свадебная» от 17 января 2003 года ПИ № 1-00920 недействительным - удовлетворить.
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Свадебная» от 17 января 2003 года ПИ № 1-00920 недействительным.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.
Судья