решение об обязании

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23. 12. 2010 г. ГОЛОВИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД г. МОСКВЫ

в составе председательствующего федерального судьи Зайцевой О.Д.

при секретаре Тюповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 3564/2010

по иску Головинского межрайонного прокурора г. Москвы к Академии управления МВД России об обязании выполнить предписание и устранить допущенные нарушения,

суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Головинской межрайонной прокуратуры САО г. Москвы в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Академии управления МВД России в интересах неопределенного круга лиц и просит суд обязать ответчика выполнить предписание № 280/234/1 – 20 от 29. 05. 2009г. 2-го Регионального отдела Государственного пожарного надзора и устранить следующие нарушения:

- произвести замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной электросети в помещениях Учебного корпуса «А» Академии управления МВД России общей площадью 9208 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; Учебно – научного корпуса «Б» Академии управления МВД России общей площадью 9192 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; Учебно – научного корпуса «В» Академии управления МВД России общей площадью 15602 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- оборудовать системой оповещения людей о пожаре помещения Учебного корпуса «А», Учебно – научного корпуса «Б», Учебно – научного корпуса «В» Академии управления МВД России, расположенные по адресу: <адрес>;

- проверить состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений Учебного корпуса «А», Учебно – научного корпуса «Б», Учебно –научного корпуса «В» Академии управления МВД России, расположенных по адресу: <адрес>;

- подвергнуть наружные лестницы и крышные ограждения помещений Учебного корпуса «А», Учебно – научного корпуса «Б», Учебно –научного корпуса «В» Академии управления МВД России, расположенных по адресу: <адрес>, эксплуатационным испытаниям;

- демонтировать глухие решетки на окнах первого этажа в помещениях Учебного корпуса «А», Учебно – научного корпуса «Б», Учебно –научного корпуса «В» Академии управления МВД России, расположенных по адресу: <адрес>. Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что 29. 05. 2009г. в здании Академии управления МВД России, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из трех корпусов «А», «Б» и «В» старшим инспектором 2-го Регионального отдела Государственного Управления МЧС России по г. Москве проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, по результатам которой выявлен ряд нарушений пожарной безопасности, в связи с чем ответчику было выдано предписание № 280/234/1 – 20 от 29. 05. 2009г. и установлен срок устранения выявленных нарушений – 2 квартал 2010г.

5. 08. 2010г. 2 РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве совместно с Головинской межрайонной прокуратурой г. Москвы была проведена проверка с целью контроля исполнения предписания № 280/234/1 – 20 от 29. 05. 2009г., в ходе которой установлено, что указанные нарушения ответчиком не устранены.

Представитель ответчика Академии управления МВД России, также представляющий по доверенности интересы 3-его лица МВД РФ, иск не признал, указывая, что в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 29. 05. 2009г. № 280/234/1 – 20 было указано 20 пунктов нарушений, из которых 15 устранены в полном объеме, в связи с чем по итогам проведения плановой проверки 2РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве совместно с Головинской межрайонной прокуратурой г. Москвы был составлен Акт № 457 и выдано предписание № 457/352/1 – 8 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 5. 08. 2010г., срок устранения которых установлен до 1. 06. 2011г. и не истек на момент предъявления иска и вынесения решения суда.

Представитель 3-его лица 2 РОГПН Управления по САО Главного управления МЧС России по Москве в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав представителя ответчика и третьего лица, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению с установлением срока исполнения решения суда по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Академия управления Министерства внутренних дел Российской Федерации является федеральный государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования, что подтверждается Уставом Академии, утвержденным приказом Министра МВД России № 593 от 29. 07. 2009г.( л.д. 56 – 104), в соответствии с п. 128.3 которого финансовое обеспечение деятельности Академии входит в компетенцию МВД России.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права Академии управления МВД России на праве оперативного управления принадлежат нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> ( л.д. 114 – 116).

29. 05. 2009г. старшим инспектором 2 РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по Москве в Академии управления МВД России, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен ряд нарушений Федерального закона № 69-ФЗ от 21. 12. 1994г. «О пожарной безопасности», а также Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ( ППБ 01 – 03), утвержденных приказом от 18. 06. 2003г. № 313 МЧС России, о чем составлен Акт № 280 проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 29. 05. 2009г. и выдано предписание № 280/234/1 – 20 от 29. 05. 2009г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, где установлен срок устранения выявленных нарушений – 2 квартал 2010г.( л.д. 4 – 13).

5. 08. 2010г. 2 РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве совместно с Головинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка с целью контроля исполнения предписания № 280/234/1-20 от 29. 05. 2009г., в ходе которой установлено, что из 20 пунктов предписания Академией управления МВД России выполнены 15 пунктов, не устранены следующие нарушения:

- не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной электросети;

- помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре;

- не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения;

- наружные лестницы и крышные ограждения не подвергнуты эксплуатационным испытаниям;

- не демонтированы глухие решетки на окнах в помещениях первого этажа, о чем составлен Акт № 457 от 5. 08. 2010г. и выдано предписание № 457/352/1-8 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 5. 08. 2010г. ( л.д. 14 – 22), где установлен срок устранения недостатков – 1. 06. 2011.

Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании и представителем ответчика, пояснившим суду, что в полном объеме предписание от 29. 05. 2009г. не было выполнено в связи с отсутствием финансирования, поскольку Академия управления МВД России является бюджетной организацией, финансирование которой осуществляется Министерством внутренних дел РФ, на устранение указанные недостатков требуется 15150000 руб., что подтверждается представленными расчетами, вопрос о финансировании данных работ в 2011г. поставлен перед МВД РФ ( л.д. 29 – 38, 41 – 51).

Однако, доводы представителя ответчика об отсутствии финансирования, необходимого для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности, суд не может принять во внимание, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для нарушения действующего законодательства.

Таким образом, поскольку ответчиком подущено нарушением требований пожарной безопасности, имеются основания для удовлетворения иска прокурора. И поскольку в предписании 2 РОГПН Управления по САО ГУ МЧС России по г. Москве установлен срок для устранения выявленных нарушений 1. 06. 2011г., а также учитывая, что указанные в предписании работы требуют значительных материальных затрат, суд считает возможным установить ответчику срок устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности и исполнения решения суда 1. 06. 2011г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Академию управления МВД России выполнить предписание № 280/234/1-20 от 29. 05. 2009г. 2 РОГПН Управления по САО Главного управления МЧС России по г. Москве и устранить следующие нарушения:

Решение суда может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней через Головинский районный суд г. Москвы.

Федеральный судья