Решение
Именем Российской Федерации
22 декабря 2010 года Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Новиковой Е.А.
при секретаре Маланенковой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3926/10 по иску Филина А.П. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о заключении договора социального найма, суд
УСТАНОВИЛ
Истец Филин А.П., в лице представителя, действующей на основании доверенности Тепляковой Л.А., обратился в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы и просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в который включить в качестве членов семьи нанимателя сына Филина Т.А., дочь Филину А.А., брата Валеева И.В., бывшую жену Филину Т.И., мотивируя свои требования тем, что спорное жилое помещение было предоставлено семье Валеева В.Г. из пяти человек (он, жена Валеева З.А., сын Филин А.П., дочь Валеева А.В., сын Валеев И.В.), на основании ордера № 201215, выданного 12.05.1987г. Ленинградским РИК г.Москвы. В настоящее время он является нанимателем квартиры, в которой зарегистрирован и проживает совместно с бывшей женой Филиной Т.И., сыном Филиным Т.А., дочерью Филиной А.А., братом Валеевым И.В. Ответчиком неправомерно отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по основанию неявки временно отсутствующего члена семьи нанимателя - Валеева И.В. для оформления договора и отсутствия документов, удостоверяющих его личность.
В судебном заседании представитель истца Филина А.П., действующая на основании доверенности Теплякова Л.А., иск поддержала.
Ответчик Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Третьи лица Филина Т.И., Филина А.А. и Филин Т.А., в лице законного представителя Филиной Т.И, Валеев И.В. о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились.
Суд, выслушав представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с п.1.4.1. Регламента подготовки договора и/или дополнительного соглашения на право пользования жилым помещением и/или акта передачи жилого помещения Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 07.08.2007г. N 662-ПП, договор социального найма жилого помещения - это договор, по которому город Москва в лице уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы обязуется предоставить другой стороне - гражданину жилое помещение в бессрочное владение и пользование для проживания в нем. Договор социального найма заключается с гражданами в следующих случаях: если он не был ранее заключен при предоставлении жилого помещения по ордеру на основании решения органа исполнительной власти города Москвы (уполномоченного лица).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное жилое помещение – двухкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., была предоставлена семье Валеева В.Г. в составе 5 человек (он, жена Валеева З.А., сын Филин А.П., дочь Валеева А.В., сын Валеев И.В.), по ордеру № 201215, выданному 12.05.1987г. на основании решения № 16-250 Исполкома Ленинградского РИК г.Москвы от 06.05.1987г. (л.д.12). В настоящее время нанимателем квартиры является истец Филин А.П., в которой он проживает и зарегистрирован совместно с дочерью Филиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ., сыном Филиным Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, бывшей женой Филиной Т.И., братом Валеевым И.В. (л.д.6,7).
02.07.2010г. Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы истцу было отказано в заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, без предоставления документов, удостоверяющих личность Валеева И.В., зарегистрированного в квартире (л.д.8).
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ в заключении договора социального найма является неправомерным, поскольку, исходя из требований ч.1 ст.63, ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ, основанием заключения договора социального найма является решение о предоставлении жилого помещения, в котором предусмотрены условия договора относительно размера жилого помещения, состава семьи, в соответствии с которыми заключается договор социального найма. В силу ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие зарегистрированного в квартире брата истца – Валеева И.В., включенного в ордер, не влечет за собой изменения его прав и обязанностей по договору социального найма. Поскольку при предоставлении жилого помещения по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти г.Москвы, договор социального найма заключен не был, исходя из вышеприведенных положений закона, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы должна быть возложена обязанность заключить с истцом Филиным А.П. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в который включить в качестве членов семьи нанимателя дочь Филину А.А., ДД.ММ.ГГГГ., сына Филина Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, брата Валеева И.В., бывшую жену Филину Т.И.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Филиным А.П. договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Включить в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя дочь Филину А.А., ДД.ММ.ГГГГ, сына Филина Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, брата Валеева И.В., бывшую жену Филину Т.И..
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.
Федеральный судья