Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2011 года Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Самохиной Н.А.,
при секретаре Кузнецове Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-483/11
по иску Михайлова С.М. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по г.Москве, Федеральному бюджетному учреждению ИЗ 77/1 УФСИН России по г.Москве о взыскании, суд
УСТАНОВИЛ
Истец Михайлов С.М. обратился в суд с иском к ответчику УФСИН России по г.Москве по которому просит взыскать с ответчика в его пользу ежемесячные выплаты, надбавки по его должности в размере 75% должностного оклада, предусмотренные приказом Минюста РФ от 09.10.2001г. №278 «О дополнительных мерах по улучшению материального обеспечения персонала отдельных следственных изоляторов Главного управления исполнения наказаний Минюста России».
В обоснование своих требований истец указал на то, что в период с 19.04.2005г. по 26.12.2008г. проходил службу в ФБУ ИЗ 77/1 УФСИН России по г.Москве в должности старшего инспектора группы режима отдельного корпусного блока, указанные выплаты в период его службы ему не производились.
Определением суда в качестве соответчика к участию в деле привлечен ФБУ ИЗ 77/1 УФСИН России по г.Москве.
Истец Михайлов С.М. в суд не явился, о дне слушания уведомлен, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика УФСИН России по г.Москве по доверенности Миликмирзоева А.С., а также представитель ответчика ФБУ ИЗ 77/1 УФСИН России по г.Москве по доверенности Шульгина А.В. иск не признали, указывая на то, что специального указания от Федеральной службы исполнения наказаний России, являющейся главным распорядителем средств федерального бюджета о выплатах сотрудникам учреждений ИЗ 77/1,2,3,5 и 6 по г.Москве о выплате ежемесячной надбавки в соответствии с приказом Минюста России от 09.10.2001г. №278 «О дополнительных мерах по улучшению материального обеспечения персонала отдельных следственных изоляторов Главного управления исполнения наказаний Минюста России» в УФСИН России по г.Москве не поступало, денежные средства из федерального бюджета не выделялись, в связи с чем указанные истцом денежные выплаты не производились.
Также ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.
Суд, выслушав представителей ответчиков, проверив и изучив письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке ФБУ ИЗ 77/1, Михайлов С.Н. состоял в должности старшего инспектора группы режима отдельного корпусного блока СИЗО-1 УИН России по г.Москве в период с 19.04.2005г. по 26.12.2008г. (л.д.5).
Приказом Министерства юстиции РФ от 09.10.2001г. № 278 «О дополнительных мерах по улучшению материального обеспечения персонала отдельных следственных изоляторов Главного управления исполнения наказаний Минюста России» предусмотрена выплата ежемесячной надбавки персоналу учреждений ИЗ-77/1,2,3,5 и 6 (Москва) и ИЗ-47/1 (г.Санкт-Петербург) в следующих размерах: руководству учреждений – в размере 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки); начальникам, их заместителям и сотрудникам отделов режима и охраны, оперативного, по воспитательной работе, медицинской части и дежурным помощникам начальников этих учреждений – в размере 75 процентов должностного оклада (тарифной ставки); остальному персоналу этих учреждений – 50 процентов должностного оклада (тарифной ставки). Главному управлению исполнения наказаний Министерства юстиции РФ обеспечить выделение необходимых денежных ассигнований на выплаты, установленные Приказом.
Из письма ФСИН России от 28.05.2010г. №10/16/4-4416ж (л.д.9), направленного в адрес истца, следует, что Приказом ФСИН России от 13.11.2008г. №624 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 05.08.2008г. №538, с декабря 2008г. введена новая система оплаты труда гражданского персонала федеральных бюджетных учреждений уголовно-исполнительной системы. В связи с этим, Приказом Минюста России от 25.07.2008г. №153 установление с указанной даты ежемесячной надбавки гражданскому персоналу перечисленных учреждений, оплата труда которых до введения новой системы оплаты труда осуществлялась в соответствии с Единой тарифной сеткой, отменено. Учитывая, что с 01 июля 2002г. вступил в силу Федеральный закон от 30.06.2002г. №78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условия перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)».
Согласно ст.1 Федерального закона от 30.06.2002 N 78-ФЗ денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат.
Во исполнение указанного закона принят приказ ФСИН России от 03.09.2007г. №484 «о мерах по социальной защите личного состава уголовно-исполнительной системы», а также от 23.01.2008г. №35 «О мерах по социальной защите личного состава уголовно-исполнительной системы», в соответствии с которыми с 01.01.2008г. сотрудникам отдела режима ФБУ ИЗ 77/1 УФСИН России по г.Москве выплачивается надбавка за особый режим службы.
Приказом Минюста России от 12.10.2010г. №260 «О признании утратившими силу Приказов Минюста России», Приказ Министерства юстиции РФ от 09.10.2001г. № 278 «О дополнительных мерах по улучшению материального обеспечения персонала отдельных следственных изоляторов Главного управления исполнения наказаний Минюста России» отменен.
В силу ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку денежные выплаты в соответствии с приказом Минюста России от 09.10.2001г. №278 «О дополнительных мерах по улучшению материального обеспечения персонала отдельных следственных изоляторов Главного управления исполнения наказаний Минюста России» персоналу учреждений ИЗ-77/1 не производились. Кроме того, истцом пропущен срок обращения в суд за защитой своего права, предусмотренный ст. 392 ТК РФ, что, согласно ст.199 ГПК РФ, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При этом каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска истцом срока обращения в суд, не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В иске Михайлова С.М. к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по г.Москве, Федеральному бюджетному учреждению ИЗ 77/1 УФСИН России по г.Москве о взыскании, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.
Судья