Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2011 года Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего федерального судьи Жилкиной Т.Г.,
при секретаре Вдовых С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-868/11
по иску Префектуры Северного административного округа г.Москвы к Шубиной Т.А. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л
Префектура Северного административного округа г.Москвы в лице представителя по доверенности Королевой В.А. обратилась в суд с иском к Суровикиной Т.А. (фамилия ответчика изменена на Шубину в связи с заключением брака) об освобождении земельного участка, самовольно занятого под установку гаражного бокса №, мотивируя свои требования тем, что на территории Войковского района по адресу: <адрес> на автостоянке МГСА № 16 расположен бокс, принадлежащий ответчику. Между Московским земельным комитетом и РОО «МГСА» 4 февраля 1999 года был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка для эксплуатации металлических гаражей (автостоянки №16 на 115 машиномест) с целью хранения личного автотранспорта жителей района, срок которого истек 3 января 2001 года и в установленном законом порядке не продлевался. С ответчиком земельно-правовые отношения не заключались. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 28 июля 2009 года № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» на указанной территории Войковского района г.Москвы запланировано строительство и возведение гаражного комплекса. Занятие земельного участка без соответствующего разрешения нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, использованию и распоряжению этим участком.
В судебное заседание представитель Префектуры Северного административного округа г.Москвы не явился, о дне слушания извещен.
Ответчик Шубина Т.А. о дне слушания извещена путем вручения судебной повестки отцу Суровикину А.П., в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеются письменные возражения на иск (л.д.21-22).
3-и лица Департамент земельных ресурсов г.Москвы, РОО «МГСА» о дне слушания извещены, представители в судебное заседание не явились.
Суд, огласив исковое заявление, возражения на иск, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ 1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п.1 ст.268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В соответствии со ст.610 Гражданского Кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (2).
В соответствии с п.2 ст.615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем)… Договор субаренды не может заключаться на срок, превышающий срок договора аренды.
Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу п.п.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до наступления права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.
В силу ст.64 Земельного кодекса РФ 1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В силу ст.76 Земельного кодекса РФ 1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Как установлено судом, согласно списку членов автостоянки № 16 РОО «МГСА», размещенной по адресу: <адрес>, гаражный бокс № принадлежит Суровикиной Т.А.. 4 февраля 1999 года Московским земельным комитетом и РОО «МГСА» заключен договор краткосрочной аренды земельного участка для эксплуатации металлических гаражей (автостоянки №16 на 115 машиномест) с целью хранения личного автотранспорта жителей района, расположенного по адресу: <адрес>., сроком до 3 января 2002 года (л.д.5-10). 21 июля 2010 года РОО «МГСА» Территориальным объединением регулирования землепользования Северного административного округа г.Москвы было выслано уведомление об отказе от договора аренды земельного участка № М-09-505897 от 4 февраля 1999 года (л.д.12).
Таким образом, предъявление иска об освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен гаражный бокс, принадлежащий Шубиной Т.А., соответствует общественным интересам и направлен на их защиту, земельный участок по указанному адресу используется Шубиной Т.А. без правовых оснований, Шубина Т.А. в нарушение установленного порядка землепользования в г.Москве не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО г.Москвы о выделении земельного участка в пользование, поэтому суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований об исполнении решения суда в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования о передаче земельного участка в освобожденном виде по акту сдачи-приемки представителям Департамента земельных ресурсов г.Москвы, а в случае неисполнения решения суда в двухнедельный срок обязать ответчика произвести демонтаж гаражного бокса силами подрядных организаций за счет ответчика, удовлетворению не подлежат, т.к. данные требований не конкретизированы, лица, которым должен быть передан земельный участок и подрядные организации не указаны, и данные требования могут быть разрешены в рамках исполнения решения суда.
В соответствии с п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 руб., от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Иск Префектуры Северного административного округа г.Москвы к Шубиной Т.А. об освобождении земельного участка – удовлетворить.
Обязать Шубину Т.А. демонтировать гаражный бокс № и освободить земельный участок по адресу: <адрес> от расположенного на нем имущества – гаражного бокса №, в остальной части иска – отказать.
Взыскать с Шубиной Т.А. госпошлину в доход государства в сумме 200 руб..
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.
Судья