РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2011 года
Головинский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.,
при секретаре Фоминой М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-768/11 по иску Префектуры Северного административного округа гор. Москвы к Серову С.В. об обязании освободить земельный участок, занятый под установку гаражного бокса и демонтировать гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Истец Префектура САО гор. Москвы в лице представителя по доверенности Королевой В.А. обратился в суд с иском к ответчику Серову В.С. и просит обязать ответчика освободить земельный участок по адресу: <адрес>, занятый под установку гаражного бокса № в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу и передать в освобожденном виде по акту приема-передачи представителям департамента земельных ресурсов гор. Москвы, мотивируя свои требования тем, что по адресу: <адрес> ответчиком установлен гаражный бокс №. Права, на указанный земельный участок, в установленном порядке не зарегистрированы. Договор аренды земельного участка № М-09-505897 от 04 февраля 1999 года, заключенный между Департаментом земельных ресурсов гор. Москвы и РОО «МГСА», для эксплуатации гаражной автостоянки № 16, прекращен 03 января 2002 года. Согласно представленного списка членов автостоянки, собственником гаражного бокса № является Серов С.В., с которым договор аренды земельного участка не заключен, решение Префектуры о предоставлении ответчику данного земельного участка отсутствует. Ответчику направлялось уведомление об освобождении земельного участка, однако до настоящего времени ответчиком гараж не демонтирован.
В судебное заседание представитель истца Префектура САО гор. Москвы не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается листом извещения, представитель истца по доверенности Королева В.А. просила рассмотреть иск в ее отсутствие, о чем в материалах дела имеется ее письменное заявление.
Ответчик Серов С.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что по договору аренды он как член автостоянки до последнего производил оплату арендной платы, что в случае обязания его освободить земельный участок ему должны предоставить соответствующую компенсацию, либо предоставить иной участок для хранения автотранспорта.
Представитель третьего лица Департамента земельных ресурсов г. Москвы в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица РОО «МГСА» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался по месту нахождения, своего мнения не представил.
Огласив исковое заявление, выслушав ответчика Серова С.В., проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (2).
В соответствии с п.2 ст.615 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем)... Договор субаренды не может заключаться на срок, превышающий срок договора аренды.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п.п.2 п.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу п.п.4 п.2 той же статьи, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до наступления права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 1 раздела 4 Положения о размещении и установке на территории города Москвы объектов, не являющихся объектами капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года № 1139-ПП, некапитальные объекты размещаются в городе Москве на основании правового акта префектуры административного округа города Москвы в соответствии с градостроительными схемами размещения некапитальных объектов различных видов, разработанными территориальными подразделениями Москомархитектуры и утвержденными префектурами соответствующих административных округов города Москвы в соответствии с градостроительными схемами размещения некапитальных объектов различных видов, разработанными территориальными подразделениями Москомархитектуры и утвержденными префектурами соответствующих административных округов гор. Москвы.
В соответствии с п. 2.2.9, п. 2.2.10 «Положением о префектуре административного округа города Москвы», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010 года № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» Префектура принимает в установленном порядке необходимые меры к сносу самовольных построек в административном округе, в установленных Правительством Москвы случаях предъявляет в суды иски от своего имени или от имени Правительства Москвы; доводит в установленном порядке до сведения населения информацию о решениях судов о признании объектов самовольной постройкой и об их сносе. В установленном порядке принимает необходимые меры по выявлению и прекращению эксплуатации объектов самовольного строительства, а также демонтажу (сносу) некапитальных объектов по окончании срока их эксплуатации.
Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений ответчика и материалов дела, Серов С.В. является владельцем гаражного бокса №, установленного на земельном участке по адресу: <адрес>
04 февраля 1999 года на земельный участок по адресу: <адрес> заключен договор краткосрочной аренды № М-09-505897 между Московским земельным комитетом и Региональной общественной организацией «Московский городской союз автомобилистов» для дальнейшей эксплуатации гаражной автостоянкой № 16 на 115 машино-мест по хранению личного автотранспорта жителей округа, на срок до 03 января 2002 года (л.д. 13-19).
Как следует из материалов дела, 21 июля 2010 года Территориальным управлением Департамента земельных ресурсов гор. Москвы в адрес арендатора РОО «МГСА» направлено уведомлении об отказе от договора аренды земельного участка № М-09-505897 от 04 февраля 1999 года, поскольку срок действия договора истек 03 января 2002 года (л.д. 5).
В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды прекратил свое действие 21 октября 2010 года.
Из текста искового заявления следует, что земельно-правовые отношения на указанный участок с ответчиком Серовым С.В. не оформлены, данное обстоятельство не оспаривал Серов С.В. и в судебном заседании.
В соответствии с постановлением Правительства гор. Москвы от 01 апреля 2008 года № 253 ПП «О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008 года – 2010 года», с учетом изменений внесенных постановлением Правительства гор. Москвы № 671-ПП от 28 июля 2009 года и постановлением правительства гор. Москвы от 28 июля 2009 года № 685-ПП «О порядке строительства объектов гаражного назначения в городе Москве» на указанной территории Войковского района гор. Москвы запланировано строительство и возведение наземного гаражного комплекса.
Из акта о выборе земельного участка для строительства от 11 января 2011 года № 010/11 следует, что по адресу: <адрес> планируется строительство объекта – наземный гараж-стоянка.
Распоряжением Префекта САО гор. Москвы № 145 от 24 января 2011 года данный акт утвержден.
Ответчиком в судебном заседании не представлено доказательств того, что земельно-правовые отношения на земельный участок, на котором располагается, принадлежащий ему гаражный бокс №, оформлены им в установленном законом порядке.
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что после получения сообщения о расторжении договора краткосрочной аренды членами автостоянки предпринимались действия для оформления земельных правовых отношений в отношении земельного участка, на котором находится автостоянка, в оформлении данных отношений было отказано.
Суд не может принять во внимание доводы ответчика о том, что действие договора аренды продолжается до настоящего времени, что ответчик в числе других членов автостоянки № 16 производил оплату по договору аренды, поскольку доказательств того, что оплата производилась после прекращения действия данного договора с 21 октября 2010 года, стороной ответчика не представлено.
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявление иска об освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен гаражный бокс, принадлежащий ответчику Серову С.В. соответствует общественным интересам и направлен на их защиту, земельный участок по указанному адресу используется ответчиком без правовых оснований, ответчик не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО г. Москвы о выделении земельного участка в пользование, поэтому суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом положений ст. 333.35 НК РФ, с учетом того, что на иждивении ответчика находится двое малолетних детей, супруга, которая осуществляет уход за малолетним ребенком, являющимся инвалидом детства, суд считает, что ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Префектуры Северного административного округа гор. Москвы к Серову С.В. об обязании освободить земельный участок, занятый под установку гаражного бокса и демонтировать гаражный бокс – удовлетворить.
Обязать Серова С.В. демонтировать гаражный бокс и вывезти, освободив земельный участок по адресу: <адрес> от расположенного на нем гаражного бокса № в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в законную силу, передать в освобожденном виде по акту приема-передачи представителям Департамента земельных ресурсов гор. Москвы.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.
Судья: