Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 апреля 2011 года г.Москва
Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,
при секретаре Павловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-675/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Волошину В.П. об освобождении земельного участка от самовольно занятого под установку металлического тента,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Префектура САО г.Москвы обратился в суд с иском к ответчику Волошину В.П. об освобождении земельного участка от самовольно занятого под установку металлического тента, просит обязать ответчика освободить занимаемый земельный участок придомовой территории по адресу: <адрес>, от расположенного на нем имущества – металлического тента в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда; в случае неисполнения ответчиком решения суда по освобождению в указанный срок земельного участка, предоставить префектуре САО г.Москвы право освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности и не получил разрешения соответствующего органа на пользование указанным земельным участком.
Представитель истца префектуры САО г.Москвы, действующая на основании доверенности Королева В.А., в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что права ответчика на земельный участок, на котором установлен принадлежащий ей металлический тент, в установленном порядке зарегистрированы не были.
Ответчик Волошин В.П. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что металлический тент был установлен им на земельном участке после получения разрешения. За аренду земельного участка он платил денежные средства, пока их брали. В настоящее время он также готов оплачивать арендную плату.
Треть лицо Департамент земельных ресурсов г.Москвы о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил в суд письменное сообщение о том, что земельно-правовые отношения с Волошиным В.П. по адресу: <адрес>, не оформлены (л.д.14).
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Если земельный участок не огорожен, либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу п.п.4 п.2 той же статьи, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до наступления права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.
В соответствии ст. ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006г. №273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве», распоряжению Вице-Мэра от 02.03.1992г. №110-РВМ «Об аренде как основной форме земельно-правовых отношений в г.Москве», аренда является основной формой земельно-правовых отношений в г.Москве.
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О Порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» гражданин, имеющий транспортное средство, должен обратиться в Управу района с заявлением о разрешении установки металлического тента по указанному этим лицом адресу. На основе предложений гаражно-стояночной комиссии района глава Управы района принимает решение либо о возможности разрешения установки металлического тента, либо решение об отказе. Принятое главой Управы положительное решение вместе с подготовленным органами Москомархитектуры эскизом №1 представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение Префекта. Принятое Префектурой решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения Москомземом с владельцем металлического тента договора краткосрочной аренды земельного участка.
Как установлено в судебном заседании, на земельном участке по адресу: <адрес>, установлен металлический тент, принадлежащий Волошину В.П., что подтверждается представленным в суд Актом инвентаризации металлических тентов на территории района Ховрино (л.д.4).
В судебном заседании представитель истца пояснила, что порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержден постановлением Правительства г.Москвы № 526-ПП от 8 июля 2003 года, которым предусмотрено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» или «пенал» осуществляется решениями Префектур административных округов при условии заключения договора краткосрочной аренды земельного участка в установленном порядке.
В суд также представлено уведомление владельца металлического тента Волошина В.П. с предложением в срок до 13 августа 2010 года предоставить в гаражно-стояночную комиссию при Управе района Ховрино правоустанавливающие документы на размещение металлического тента, а при отсутствии таковых демонтировать в добровольном порядке металлический тент до 13 августа 2010 года (л.д.5).
Из письменного сообщения Территориального управления Департамента земельных ресурсов в САО г.Москвы от 26.01.2011 года следует, что земельно-правовые отношения с Волошиным В.П. по адресу: <адрес>, не оформлены (л.д.14).
Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик, в нарушение установленного порядка землепользования в г.Москве, на день рассмотрения дела не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО г.Москвы о выделении земельного участка в пользование, не оплачивает плату за пользование земельным участком, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика Волошина В.П. о том, что принадлежащий ему металлический тент расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, на законных основаниях объективно ничем не подтверждены.
С учетом положений ч.1 ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок исполнения решения в четырнадцатидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
В удовлетворении требований в части предоставления Префектуре САО г.Москвы права освободить земельный участок, осуществить демонтаж металлического тента с дальнейшим возложением на ответчика расходов, в случае неисполнения ответчиком решения суда, должно быть отказано, поскольку данные требования не являются исковыми, относятся к порядку исполнения судебного решения.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в сумме 200 руб., от уплаты которой истец в силу п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Префектуры САО г.Москвы к Волошину В.П. об освобождении земельного участка, самовольно занятого под установку металлического тента – удовлетворить частично.
Обязать Волошина В.П. освободить земельный участок по адресу: <адрес>, используемый под размещение металлического тента путем демонтажа и вывоза металлического тента в четырнадцатидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Волошина В.П. государственную пошлину в доход государства в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.
Судья