в составе председательствующего федерального судьи Новиковой Е.А. при секретаре Меньшовой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1588/11 по иску Клементьева М.П., Чебанова И.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить договоры социального найма жилого помещения, суд УСТАНОВИЛ Истец Клементьев М.П. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить с ним договор социального найма в отношении изолированной комнаты № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, указывая, что 27 января 2000 года администрацией и профсоюзным комитетом ММЗ «Авангард» было принято решение о разделе финансово-лицевого счета по квартире №, расположенной в доме <адрес>, относящемуся к ведомственному жилому фонду, которое не было утверждено органами исполнительной власти г.Москвы, в связи с чем ему неправомерно отказано в заключении договора социального найма на комнату. Истец Чебанов И.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы об обязании заключить договор социального найма на комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: г<адрес>. Иск заявлен по аналогичному основанию. В судебном заседании истцы Клементьев М.П., Чебанов И.Н., третье лицо Клементьева Е.В. исковые требования поддержали. Третье лицо Чебанов Г.И. о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился. Определением суда от 18 апреля 2011 года из числа третьих лиц исключен Клементьев П.М., умерший ДД.ММ.ГГГГ Ответчик Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Суд, выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. В силу ч.1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Согласно ч.3 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент возникновения правоотношений, договор найма жилого помещения мог быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя. В силу ст.86 Жилищного кодекса РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса. Согласно п.3 ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 05 декабря 1977 года Клементьеву П.М. на семью из четырех человек (он, жена Клементьева Е.В., сын Клементьев М.П., дочь Клементьева Л.П.) по ордеру № 067317 серии 77, выданному на основании решения Исполкома Ленинградского райсовета № 48-3 от 30.11.1977г., было предоставлено жилое помещение – отдельная трехкомнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., состоящая из изолированной комнаты № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., изолированной комнаты № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., изолированной комнаты № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, относящаяся к ведомственному жилому фонду ММЗ «Авангард» (л.д.53). В настоящее время жилое помещение находится в собственности города Москвы. 20.11.1992 года по вышеуказанному адресу был зарегистрирован зять Клементьева П.М. – Чебанов И.Н.; 20.11.1992г. - внук Чебанов И.Н. 16.10.1998г. дочь Клементьева П.М. и Клементьевой Е.В. - Клементьева Л.П. снята с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире, в связи с убытием по адресу: <адрес>. 20.12.1995г. на спорной жилой площади зарегистрирована жена Клементьева М.П. - Клементьева Е.В. 30.12.1999г. - дочь Клементьева П.М. и Клементьевой Е.В. - Клементьева А.М., 17.12.1999г.р. (л.д.54). В материалы дела представлена копия выписки из протокола № 47 совместного заседания Администрации и Профсоюзного комитета ММЗ «Авангард» от 27 января 2000 года, согласно которой, утверждено предложение администрации и жилищно-бытовой комиссии о разделе финансово-лицевого счета: Клементьеву П.М., проживающему по <адрес>, занимающему отдельную трехкомнатную квартиру жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. на 7 человек (он, жена, сын, зять, сноха, внук, внучка). За Клементьевым П.М. оставлено две изолированные комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м. на 5 человек (он, жена, сын, сноха, внучка), за зятем Чебановым И.Н. – одна изолированная комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на 2-х человек (он, сын) (л.д.32). Согласно представленной в материалы дела копии выписки из протокола № 53 совместного заседания Администрации и Профсоюзного комитета ММЗ «Авангард» от 4 июля 2000 года, утверждено предложение администрации и жилищно-бытовой комиссии о разделе финансово-лицевого счета: Клементьеву П.М., проживающему по <адрес>, занимающему две изолированные комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. + <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной квартире на 5 человек (он, жена, сын, сноха, внучка). За Клементьевым П.М. оставлена одна изолированная комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на двух человек (он, жена Клементьева Е.В.). За сыном Клементьевым М.П. – одна изолированная комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на 3-х человек (он, жена Клементьева Е.В., дочь Клементьева Н.М., ДД.ММ.ГГГГ.р.) (л.д.12). На основании вышеуказанного решения, на имя Клементьева М.П., фактически занимающего совместно с женой Клементьевой Е.В., дочерью Клементьевой А.М., ДД.ММ.ГГГГ.р., изолированную комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., был открыт финансовый лицевой счет № 1629000735 для оплаты жилищно-коммунальных услуг (л.д.9). На имя Чебанова И.Н., занимающего совместно с Чебановым Г.И. изолированную комнату № жилой площадью <данные изъяты> кв.м., открыт финансовый лицевой счет № 1629086744 для оплаты жилищно-коммунальных услуг (л.д.30). На основании договора передачи № 090900-У03761 от 10.01.2006г., изолированная комната № в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, передана в общую долевую собственность Клементьеву П.М. и Клементьевой Е.В., в ? доле каждому (л.д.37). 07.03.2006г. в УФРС по Москве зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный объект недвижимости Клементьевой Е.В. (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № №(л.д.37,38); Клементьева П.М. (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № № (л.д.35). 04.03.2011г. Клементьеву М.П. отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, по тому основанию, что решение, принятое на совместном заседании Администрации и профсоюзного комитета завода «Авангард» о разделе жилой площади, подлежало утверждению органами исполнительной власти города Москвы, что сделано не было (ответ Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы № 59-11/1 от 04.03.2011г., л.д.7). 05.03.2011г. Управлением Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в заключении договора социального найма отказано Чебанову И.Н. (л.д.28). Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что фактически договор социального найма жилого помещения был изменен и исполнение обязанностей по договору найма осуществлялось с учетом условий, определенных решениями, принятыми на совместных заседаниях Администрации и Профсоюзного комитета ММЗ «Авангард» 27 января 2000 года и 4 июля 2000 года, на изолированные комнаты № квартиры были оформлены отдельные финансовые лицевые счета, с последующей передачей комнаты № 3 в общую долевую собственность Клементьеву П.М. и Клементьевой Е.В., в порядке приватизации, договор передачи № 090900-У03761 от 10.01.2006г. зарегистрирован в установленном законом порядке, ответчиком не оспорен и является действительным. При данных обстоятельствах, отказ в заключении договора социального найма с Клементьевым М.П. на изолированную комнату №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>; с Чебановым И.Н. - на изолированную комнату №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., является неправомерным, на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы должна быть возложена обязанность заключить с истцами соответствующие договоры. В силу ч.2 ст.70 Жилищного кодекса РФ, Клементьева Е.В., Клементьева А.М. подлежат включению в договор социального найма жилого помещения, заключенный с Клементьевым М.П., в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. Чебанов Г.И. подлежит включению в договор социального найма, заключенный с Чебановым И.Н. Сведения, полученные по запросу суда из Префектуры САО г.Москвы о том, что до настоящего времени жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не исключалось из служебного жилого фонда (ответ Префектуры САО г.Москвы от 18.04.2011г. № 6-5-2842/1 л.д.55), не могут быть приняты судом во внимание, как опровергающиеся фактическими обстоятельствами дела, свидетельствующими о состоявшемся изменении договора социального найма, исходя из которых, также не имеет правового значения и факт отсутствия согласия наймодателя на изменение договора социального найма и соответствующего распоряжения префекта. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Клементьевым М.П. договор социального найма жилого помещения – изолированной комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, включить в договор социального найма Клементьеву Е.В., Клементьеву А.М. в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения. Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Чебановым И.Н. договор социального найма жилого помещения – изолированной комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <адрес>, включить в договор социального найма Чебанова Г.И. в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы. Федеральный судья