решение о демонтаже металлического тента



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2011 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего федерального судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Полковникове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2234/11

по иску Префектуры Северного административного округа г.Москвы к Проценко Ю.Д. о демонтаже металлического тента,

У С Т А Н О В И Л

Префектура Северного административного округа г.Москвы в лице представителя по доверенности Афониной Е.Б. обратилась в суд с иском к Проценко Ю.Д. о демонтаже металлического тента и просила обязать Проценко Ю.Д. демонтировать металлический тент и освободить земельный участок по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что Проценко Ю.Д. на дворовой территории <адрес> был установлен металлический гаражный тент без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений. На указанной территории проводятся мероприятия по комплексному благоустройству дворов, в том числе снос металлических тентов, расположенных на дворовых территориях с обустройством парковочных площадок для автотранспорта граждан, в рамках Городской целевой программы «Об организации работ по благоустройству дворов и приведению в порядок подъездов многоквартирных домов в 2011 году», утвержденной постановлением Правительства Москвы № 4-ПП.

В судебном заседании представитель Префектуры Северного административного округа г.Москвы и как представитель 3-го лица Управы Левобережного района г.Москвы по доверенности Афонина Е.Б. исковые требования поддержал.

Ответчик Проценко Ю.Д. против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что он является инвалидом-чернобыльцем и в настоящее время он обращается по поводу оформления разрешения на имеющийся металлический тент.

Суд, выслушав представителя Префектуры Северного административного округа г.Москвы и как представителя 3-го лица Управы Левобережного района г.Москвы по доверенности Афонину Е.Б., ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса РФ 1. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст.262 Гражданского кодекса РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

Если земельный участок не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.

В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ 1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

3. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с п.1 ст.268 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно п.2 ст.34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

В силу п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу п.п.4 п.2 ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до наступления права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.

В силу ст.64 Земельного кодекса РФ 1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст.76 Земельного кодекса РФ 1. Юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

2. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

3. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как установлено судом, Проценко Ю.Д. является собственником металлического гаражного тента , установленного на земельном участке по адресу: <адрес>. Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, утвержден постановлением Правительства г.Москвы № 526-ПП от 8 июля 2003 года, которым предусмотрено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа «ракушка» или «пенал» осуществляется решениями Префектур административных округов при условии заключения договора краткосрочной аренды земельного участка в установленном порядке. Земельно-правовые отношения на указанный земельный участок не оформлены.

Доводы Проценко Ю.Д. о том, что он является <данные изъяты>, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку постановлением Правительства Москвы от 25 октября 1994 года № 949 «О дополнительных мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов Великой Отечественной войны, других инвалидов и отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства» установлено, что земельные участки для установки гаражей под автомототранспорт предоставляются в краткосрочную аренду в непосредственной близости от места жительства автовладельцев, являющихся <данные изъяты>, получивших в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний; постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 года № 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителя» утвержден Единый реестр документов, оформляемых и выдаваемых органами исполнительной власти, в котором в перечне выдаваемых документов предусмотрено оформление и выдача Распоряжения глав Управ районов г.Москвы о возможности установки (размещения) металлических тентов типа «ракушка» и «пенал» только лицам, получившим транспортные средства через органы соцзащиты населения (бесплатно или на льготных условиях), что является подтверждением того, что действующими в настоящее время нормативными актами предусмотрена возможность получения разрешений на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента только инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы при условии получения ими в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний. Проценко Ю.Д. не представил документы, подтверждающие получение им транспортного средства на льготных условиях через органы социальной защиты населения.

Ссылка Проценко Ю.Д. на то, что ему была разрешена установка металлического тента на данном земельном участке, при том, что договор аренды земельного участка так и не был заключен, не имеет правового значения.

Кроме того, решением Головинского районного суда г.Москвы от 24 июня 2009 года в удовлетворении иска Проценко Ю.Д. к Управе Левобережного района г.Москвы, Префектуре САО г.Москвы, Департаменту земельных ресурсов г.Москвы об обязании выдать разрешение на сохранение ранее установленного металлического тента было отказано.

Таким образом, предъявление иска об освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен металлический тент, принадлежащий Проценко Ю.Д., соответствует общественным интересам и направлен на их защиту, земельный участок по указанному адресу используется Проценко Ю.Д. без правовых оснований, Проценко Ю.Д. в нарушение установленного порядка землепользования в г.Москве не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО г.Москвы о выделении земельного участка в пользование, поэтому суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения требований об исполнении решения суда в 10-тидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку Проценко Ю.Д. является <данные изъяты>, суд не взыскивает с него госпошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Иск Префектуры Северного административного округа г.Москвы к Проценко Ю.Д. о демонтаже металлического тента – удовлетворить.

Обязать Проценко Ю.Д. демонтировать металлический тент и освободить земельный участок по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Судья