решение об оспаривании действия должностного лица



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2011 года Головинский районный суд г.Москвы

в составе председательствующего федерального судьи Жилкиной Т.Г.,

при секретаре Вдовых С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-725/11

по заявлению Павлова А.М. об оспаривании действия должностного лица - начальника милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино майора милиции Журавлева М.С.,

У С Т А Н О В И Л

Павлов А.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия должностного лица - начальника милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино Журавлева М.С., ссылаясь на то, что в июле 2010 года ему стало известно о действии, осуществленном в письменном виде на бланке и с печатью отдела внутренних дел района Ховрино г.Москвы за подписью должностного лица начальника милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино Журавлева М.С. от 28 июня 2010 года за № 08/20-2672, данным действием он, толкуя ст.246 ГК РФ, официально от своего лица заявляет в письменном виде (т.е. осуществляет действие), что «… сдача в поднаем общей квартиры, даже при определенном порядке пользования, предоставляет собой распоряжение: передачу прав пользования и владения другим лицам, не являющимися сособственниками, осуществляется с согласия всех собственников…». Этим действием Павлову А.М. созданы препятствия к осуществлению его конституционных прав, как собственника выделенного ему по суду жилого помещения (изолированной от другой комнаты), сдать его официально в аренду (поднаем).

В судебном заседании Павлов А.М. заявление поддержал и пояснил, что данный документ в части, касающейся неправильной трактовки закона, препятствует ему в сдаче в аренду, выделенной ему по решению суда, комнаты.

Привлеченная определением суда от 21 февраля 2011 года в качестве заинтересованного лица Подгорная Л.П. против удовлетворения заявления возражала, ссылаясь на то, что с обжалуемым Павловым А.М. ответом она ознакомилась в суде, она не предоставляет Павлову А.М. согласие на сдачу комнаты, выделенной ему в пользование решением мирового судьи.

Заинтересованное лицо начальник милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино майор милиции Журавлев М.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, возражений на заявление не представил.

Выслушав заявителя Павлова А.М., заинтересованное лицо Подгорную Л.П., проверив и изучив материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст.254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст.255 Гражданского процессуального кодекса РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено судом, решением мирового судьи судебного участка № 70 района Ховрино г.Москвы Белавкиной Е.Н. от 12 января 2009 года по делу по иску Павлова А.М., Павловой П.А. к Подгорной Л.П. об определении порядка пользования квартирой, встречному иску Подгорной Л.П. к Павлову А.М., Павловой П.А. об определении порядка пользования квартирой определен порядок пользования жилым помещением квартирой по адресу: <адрес>, в пользование Павлова А.М. выделена жилая проходная комната площадью <данные изъяты> кв.м., в пользование Павловой П.А. выделена запроходная комната площадью 12,6 кв.м., в пользование Подгорной Л.П. выделена изолированная комната площадью <данные изъяты> кв.м.. Места общего пользования оставлены в общем пользовании сторон (л.д.7-8). В ответ на заявление Павлова А.М. начальник милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино майор милиции Журавлев М.С. сообщил, что «в ходе дополнительной проверки возвращенных материалов установлено, что гр.Подгорный (Корнеюк) Д.А. пояснил, что препятствий Вам в проходе и пользовании вашей жилой недвижимостью он не осуществлял. В спорных вопросах, касающихся распоряжения имуществом, которое находится в общей долевой собственности, должно происходить с согласия всех собственников согласно ст.246 ч.1 ГК РФ, а сдача в поднаем общей квартиры, даже при определенном порядке пользования, представляет собой распоряжение: передачу права пользования и владения другим лицам, не являющимися сособственниками, осуществляется с согласия всех сособственников, а гр.Подгорная Л.П. данного разрешения не дает. В вопросах, касающихся порядка пользования жилплощадью, вселению либо выселения людей, спорных жилищных или имущественных вопросов ОВД по району Ховрино принимать участие не может.» (л.д.6).

Судом не установлено каких-либо препятствий со стороны должностного лица начальника милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино майора милиции Журавлева М.С. в сдаче Павловым А.М. выделенной ему в пользования комнаты вышеуказанным решением мирового судьи судебного участка № 70 района Ховрино г.Москвы Белавкиной Е.Н. от 12 января 2009 года. Указанный ответ был дан Павлову А.М. начальником милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино майором милиции Журавлевым М.С. на его заявление; иным лицам не направлялся; права и свободы заявителя данным ответом не нарушены, поэтому суд считает заявление Павлова А.М. не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении заявления Павлова А.М. об оспаривании действия должностного лица - начальника милиции общественной безопасности ОВД по району Ховрино майора милиции Журавлева М.С. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда г.Москвы.

Судья