в составе председательствующего федерального судьи Зайцевой О.Д.

с участием прокурора Поставничевой М.К.

при секретаре Тюповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2922/2011

по иску Пресненского межрайонного прокурора города Москвы к Адамову Т.А. об обязании заключить охранное обязательство,

УСТАНОВИЛ:

Пресненский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику Адамову Т.А. об обязании Адамова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, в срок 30 дней заключить с Комитетом по культурному наследию города Москвы охранное обязательство на помещение площадью <данные изъяты> кв.м. дома <адрес>, выявленного объекта культурного наследия «<данные изъяты>». Свои требования прокурор мотивировал тем, что указанное здание отнесено к выявленным объектам культурного наследия, находится в собственности ответчика, который в силу закона обязан оформить охранное обязательство на указанный объект, что ответчиком до настоящего времени не сделано.

Представитель истца в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела по последнему известному месту жительства.

3-е лицо Комитет по культурному наследию города Москвы, представитель в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, считает исковые требования необоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, протоколом заседания секции №1 «Историко-культурная экспертиза объектов, заявленных к включению в реестр объектов недвижимого культурного наследия» Историко-культурного экспертного совета при Москомнаследии от 15.05.2009 №1/42 здание по адресу: <адрес> - «<данные изъяты>» отнесен к выявленным объектам культурного наследия.

Согласно Выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним помещение площадью <данные изъяты> кв.м. дома №<адрес> находится собственности Адамова Т.А..

Адамовым Т.А. в настоящее время охранное обязательство не оформлено.

В соответствии со ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

При государственной регистрации договора купли-продажи объекта культурного наследия новый собственник принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия, которые являются ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываются в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия.

Ст. 4 Закона г. Москвы от 14 июля 2000 года №26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории культуры» недвижимые памятники истории и культуры, расположенные на территории города Москвы, могут находиться в государственной собственности Российской Федерации, государственной собственности города Москвы, в муниципальной собственности и в частной собственности.

Бремя затрат на охрану, защиту, реставрацию недвижимого памятника истории и культуры и ответственность за его сохранность несет собственник недвижимого памятника истории и культуры или его пользователь по соответствующему договору.

Охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, - в отношении объектов культурного наследия федерального значения (по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций и по охране культурного наследия) и объектов культурного наследия регионального значения.

В соответствии с п.3.1.1. Положения «О комитете по культурному наследию города Москвы», утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 03 мая 2005 года №278-ПП «Об утверждении положения о комитете по культурному наследию города Москвы», Комитет имеет право оформлять охранную документацию на недвижимое культурное наследие и его территории в соответствии с законодательством, в том числе заключать в установленном порядке договоры аренды объектов культурного наследия (охранно-арендные договоры), договоры безвозмездного пользования объектами культурного наследия (охранные договоры), охранные обязательства пользователей и собственников.

Также п.3 ст. 20 Закона г. Москвы от 14 июля 2000 года №26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории культуры» предусмотрено, что юридические лица, граждане, их объединения, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры, обязаны беречь памятники, соблюдать правила их охраны, использования, учета и реставрации, установленные законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 21 Закона г. Москвы от 14 июля 2000 года №26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории культуры» предусмотрено, что охранные обязательства об условиях содержания и режиме использования недвижимых памятников истории и культуры выдаются в установленном порядке государственному органу охраны памятников юридическими лицами, гражданами, их объединениями - собственниками, а также пользователями недвижимых памятников истории и культуры, находящихся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении либо находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении иных организаций. Охранные обязательства подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

28.04.2010 Адамову Т.А. как собственнику помещения площадью <данные изъяты> кв.м. дома <адрес> Москомнаследием направлено предписание об оформлении охранного обязательства №16-16-20/10-155.

Однако, до настоящего времени охранное обязательство не оформлено.

Регламент подготовки и форма охранного обязательства установлены Постановлением Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 92-ПП «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТОВ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ КОМИТЕТОМ ПО КУЛЬТУРНОМУ НАСЛЕДИЮ ГОРОДА МОСКВЫ В РЕЖИМЕ "ОДНОГО ОКНА".

В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ст. 44 Конституции РФ установлено, что каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

При таких обстоятельствах, поскольку на ответчика как собственника объекта культурного наследия законом возложена обязанность по заключению охранного обязательства на принадлежащий объект культурного наследия, данное требование закона ответчиком не исполнено, исковые требования прокурора об обязании Адамова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, в срок 30 дней заключить с Комитетом по культурному наследию города Москвы охранное обязательство на помещение площадью <данные изъяты> кв.м. дома <адрес>, выявленного объекта культурного наследия «<данные изъяты>», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Адамова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ, в срок 30 дней заключить с Комитетом по культурному наследию города Москвы охранное обязательство на помещение площадью <данные изъяты> кв.м. дома <адрес>, выявленного объекта культурного наследия «<данные изъяты>».

На заочное решение может быть подано заявление об отмене решения в Головинский районный суд гор. Москвы в течение 7 дней со дня вручения копии решения либо решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.

Федеральный судья