Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 марта 2011 года г.Москва
Головинский районный суд г.Москвы
в составе председательствующего судьи Мрыхиной О.В.,
при секретаре Павловой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1088/11 по иску Префектуры САО г.Москвы к Кусовой И.Н. об обязании демонтировать металлический тент и освободить земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Префектура САО г.Москвы обратился в суд с иском к ответчику Кусовой И.Н. об обязании демонтировать металлический тент и освободить земельный участок, просит обязать ответчика демонтировать металлический тент № и вывезти, освободив земельный участок по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик не приобрел права пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности и не получил разрешения соответствующего органа на пользование указанным земельным участком.
Представитель истца префектуры САО г.Москвы, действующая на основании доверенности Королева В.А., о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дела в её отсутствие (л.д.16).
Ответчик Кусова И.Н. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что металлический тент был установлен на законных основаниях, на специально отведенном земельном участке, не является самовольной постройкой. Разрешение на установку и оформление прав на аренду земельного участка было получено в 1955 году. Земельный участок под гаражом был оформлен в аренду, за пользование земельным участком уплачивался налог.
Третье лицо ДЗР г.Москвы о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, мнения по иску в суд не представил.
Суд, выслушав ответчика, проверив и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу;
7) вследствие неосновательного обогащения;
8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно ст.262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.
Если земельный участок не огорожен, либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.
В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п.1 ст.268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
В силу п.п.4 п.2 той же статьи, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до наступления права, и пресечения действий, нарушающих право или создающую угрозу его нарушения.
В соответствии ст. ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использование состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006г. №273-ПП «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве», распоряжению Вице-Мэра от 02.03.1992г. №110-РВМ «Об аренде как основной форме земельно-правовых отношений в г.Москве», аренда является основной формой земельно-правовых отношений в г.Москве.
Согласно Постановлению Правительства Москвы от 08 июля 2003 года №526-ПП «О Порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» гражданин, имеющий транспортное средство, должен обратиться в Управу района с заявлением о разрешении установки металлического тента по указанному этим лицом адресу. На основе предложений гаражно-стояночной комиссии района глава Управы района принимает решение либо о возможности разрешения установки металлического тента, либо решение об отказе. Принятое главой Управы положительное решение вместе с подготовленным органами Москомархитектуры эскизом №1 представляется в окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение Префекта. Принятое Префектурой решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения Москомземом с владельцем металлического тента договора краткосрочной аренды земельного участка.
Как установлено в судебном заседании, на земельном участке по адресу: г<адрес>, установлен металлический тент №, принадлежащий Кусовой И.Н..
Из объяснений ответчика Кусовой И.Н. в судебном заседании следует, что ей принадлежит не металлический тент, а металлический гараж №, установленный на земельном участке по адресу: <адрес>. Гараж не является самовольной постройкой, поскольку был возведен на специально отведенном для гаражей земельном участке. Разрешение на установку и оформление прав на аренду земельного участка было получено в 1955 году Н., в 1962 году Н. передал металлический гараж Е. В 1995 году Е. продал гараж ею мужу К... В настоящее время гараж принадлежат ей. За аренду земельного участка уплачивался земельный налог.
В подтверждение доводов ответчиком представлены в суд: расписки (л.д.17-18); накладная от 29 сентября 1965 года на покупку металлического гаража (л.д.19); платежное извещение, квитанции об оплате разрешения на постройку гаража и аренды гаража (л.д.20-24).
Из письменного сообщения Территориального управления Департамента земельных ресурсов в САО г.Москвы от 24.02.2011 года следует, что согласно данным ДЗР г.Москвы, на земельный участок по адресу: <адрес>, земельно-правовые отношения с Кусовым В.М. не оформлялись (л.д.14).
Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявление иска об освобождении земельного участка по вышеуказанному адресу, на котором расположен металлический тент, принадлежащий ответчику, соответствует общественным интересам и направлен на их защиту, земельный участок по указанному адресу используется ответчиком без правовых оснований, ответчик в нарушение установленного порядка землепользования в г.Москве, на момент рассмотрения иска, не имеет правоустанавливающих документов на пользование земельным участком, договора аренды либо субаренды земельного участка, распоряжения Префекта САО г.Москвы о выделении земельного участка в пользование, не оплачивает плату за пользование земельным участком, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что принадлежащий ей металлический гараж расположен на земельном участке по адресу: <адрес> на законных основаниях объективно ничем не подтверждены.
Доводы ответчика о том, что ей принадлежит металлический гараж, а не металлический тент, правового значения по делу не имеют, поскольку истцом заявлены требования об освобождении земельного участка от расположенного на нем имущества, принадлежащего ответчику – металлического тента, используемого для хранения личного автотранспорта.
Доводы ответчика о том, что Положением о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории г.Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 09.03.2011г. №63-ПП «Об утверждении положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении территории города Москвы» предусмотрена выплата денежной компенсации, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку истец не лишена возможности обратиться с соответствующим заявлением в установленном порядке.
Ответчик Кусова И.Н. является инвалидом второй группы и в соответствии с п.2 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождена.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Префектуры САО г.Москвы к Кусовой И.Н. об обязании демонтировать металлический тент и освободить земельный участок, удовлетворить.
Обязать Кусову И.Н. демонтировать металлический тент №, установленный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда города Москвы.
Судья