постановление по ч.1 ст.18.16 КРФоАП



Дело № 5- 883/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 14 июля 2011 года

Федеральный судья Головинского районного суда г. Москвы Хомякова Т.Г., рассмотрев в соответствии с ч.2 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецова А.И., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель «Кузнецов А.И.» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.16 КоАПРФ, нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в привлечении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика в торговом павильоне гражданина Р. <данные изъяты> Т.., без разрешения на работу в г. Москве.

Так, 09 сентября 2010 г. в 10 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, в нарушении п. 9 ст. 13.1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ индивидуальный предприниматель «Кузнецов А.И.» (ИП «Кузнецов А.И.»), нарушил правила привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах - а именно, привлек к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Р. <данные изъяты> Т., при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве.

По данному факту должностным лицом ОУФМС России по г. Москве в САО после проведенного административного расследования 20 июня 2011 г. в отношении Кузнецова А.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кузнецов А.И., вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме, факт совершения административного правонарушения объясняет отсутствием юридических знаний в области миграционного законодательства, факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина не оспаривал.

Выслушав Кузнецова А.И., изучив представленный материал, считаю, что вина индивидуального предпринимателя Кузнецова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.И. по ч.1 ст. 18.16 КоАПРФ от 20 июня 2011 г. за № 233879, составленным должностным лицом – инспектором ОУФМС по г. Москве в САО Е., в соответствии с которым, 09 сентября 2010 г. в 10 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, в нарушении п. 9 ст. 13.1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ индивидуальный предприниматель «Кузнецов А.И.» (ИП «Кузнецов А.И.»), нарушил правила привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах - а именно, привлек к трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Р. <данные изъяты> Т.., при отсутствии у него разрешения на работу иностранному гражданину в г. Москве (л.д. 4);

- распоряжением Начальника ОУФМС России по г. Москве в САО К. № 716 от 09 сентября 2010 г. о проведении проверки по контролю за соблюдением режима пребывания иностранных граждан, правил привлечения и использования иностранных работников на рынке, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 5);

- актом по результатам проверки, сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО от 09 сентября 2010 г., в котором отражены выявленные нарушения режима пребывания иностранных граждан, правил привлечения и использования иностранных работников индивидуальным предпринимателем Кузнецовым А.И. в торговом павильоне №, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 6-7), и протоколом осмотра территории от 09 сентября 2010 г., проведенным в торговом павильоне № расположенный по адресу: <адрес>, с фототаблицей от 09 сентября 2010 г., (л.д. 32);

- объяснением самого индивидуального предпринимателя, в котором Кузнецов А.И. признает факт совершения административного правонарушения (л.д. 13);

- письменными объяснениями Т.., данными 09 сентября 2010 г. в ходе административного расследования после разъяснения прав и ответственности по ст. 25.6, ст. 17.9 КоАПРФ, в соответствии с которыми, Т., будучи гражданином Республики <данные изъяты>, приехал в г. Москву с целью трудоустройства. С 15.06.2010 г. работает грузчиком у ИП «Кузнецова А.И.» в павильоне №, расположенном по адресу: <адрес>, без соответствующего разрешения на осуществление трудовой деятельности (л.д. 16);

- договором аренды от 01.01.2010 года между ООО Торговый дом «Северный » и Кузнецовым А.И. (л.д. 18-24);

- свидетельством о постановке на учет в налоговой органе Кузнецова А.И., свидетельством о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица на имя Кузнецова А.И. (л.д. 12, 17).

При назначении наказания Кузнецову А.И., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, вину в совершенном административном правонарушении признало, и с учетом изложенного, считаю возможным назначить Кузнецову А.И. наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона №, ИП «Кузнецов А.И.» сроком на 5 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9-29.11 Кодекса об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Индивидуального предпринимателя Кузнецова А.И. признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона №, находящегося по адресу: <адрес>, сроком на 5 суток.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на судебных приставов отдела ССП по САО ГУ МЮ РФ по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Федеральный судья: