Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> « ДД.ММ.ГГГГ года.

Глушковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вензенко Н.В.,

с участием истца помощника прокурора

Глушковского района Курской области ФИО1, представителя ответчика ООО «<адрес>» ФИО3,

при секретаре Радионовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<адрес>» <адрес> о понуждении выполнить мероприятия по охране труда по аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л :

И.о. прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «<адрес>», в котором просит обязать ООО «<адрес>» провести, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, аттестацию рабочих мест по условиям труда, согласно штатным расписаниям от ДД.ММ.ГГГГ территориальных подразделений: «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>» с последующей сертификацией, указывая, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований трудового законодательства РФ в ООО «<адрес>», в ходе которой установлено, что в нарушение требований ст. ст. 22, 212 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в ООО «<адрес>» не проведена. Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, особенно при выполнении таких работ, какие имеют место в деятельности ООО «<адрес>»: производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции, недопущения производственного травматизма в аварийных ситуациях.

Невыполнение администрацией ООО «<адрес>» требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест, о проведении сертификации работ по охране труда приводит к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и может привести к возникновению аварийных ситуаций, и несчастным случаям на производстве. Кроме этого, все вышеизложенное свидетельствует о том, что без проведения аттестации рабочих мест невозможно не только надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда работников на предприятии, но и оплату труда. Тем самым нарушается п. 3 ст. 37 Конституции РФ, на получение вознаграждения за труд, ст. 2 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой, каждый работник имеет право на получение справедливой заработной платы. Бездействием администрации ООО «<адрес>» выразившимся в непроведении аттестации рабочих мест, нарушаются гарантированные Конституцией РФ и Трудовым кодексом РФ права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены и на справедливую оплату труда. Допущенные ответчиком нарушения затрагивают права неопределенного круга граждан, в связи с тем, что в результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же месте в ООО «<адрес>» в разное время могут работать разные лица. Кроме того, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте проводится по условиям труда и призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать.

В судебном заседании истец помощник прокурора <адрес> ФИО1 заявленные требования поддержала и просила обязать ООО «<адрес>» в указанный срок провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в территориальных подразделениях «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>» согласно штатным расписаниям, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, с последующей сертификацией, пояснив, что на работодателя в соответствии с требованиями ст.212 ТК РФ возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Невыполнение администрацией ООО «<адрес>» требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест, о проведении сертификации работ по охране труда приводит к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и может привести к возникновению аварийных ситуаций, и несчастным случаям на производстве. Срок проведения аттестации до ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и допустимым.

Представитель ООО «<адрес>» по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения, пояснив, что общество было зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, т.е. работает около № лет. В соответствии с п.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минсоцздравразвития РФ №569 от 31.08.2007 г. сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Конкретных сроков проведения аттестации рабочих мест по условиям труда для вновь созданных организаций нормативными правовыми актами в настоящее время не установлено. Истец не предоставил доказательств, свидетельствующих о том, что срок, в течение которого ответчик должен провести аттестацию рабочих мест по условиям труда – до ДД.ММ.ГГГГ, является достаточным для проведения аттестации. Истцом также не предоставлен расчет, обосновывающий данный срок, нет ссылок на нормативы регулирующие порядок проведения аттестации.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ работник имеет право на труд, который отвечает всем требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с требованиями ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников является основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

В силу требований ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права возложена на Генерального прокурора Российской Федерации, а также подчиненных ему прокуроров.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 27 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

В силу указанных норм, и.о. прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц- рабочих ООО «<адрес>» состав которых постоянно меняется, для предупреждения причинения вреда здоровью граждан, обеспечению их права на безопасные условия труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, то есть действует в рамках полномочий, предоставленных ему действующим федеральным законодательством.

В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда и условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 22, ст. 212 ТК РФ работодатель обязан информировать работников об условиях труда в местах, где им надлежит выполнять работу: о факторах производственной среды и самого трудового процесса, о риске повреждения здоровья и полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты, в частности, сообщать работникам о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда. Такая информация должна предоставляться как при приеме на работу, так и в последующее время.

Аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления наличия вредных и (или) опасных производственных факторов с осуществлением мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

Для оценки качества деятельности работодателя по обеспечению безопасных условий труда в организациях, деятельности службы охраны труда, работы по проведению аттестации рабочих мест, обучению и профессиональной подготовке работников в области охраны труда необходимо проводить сертификацию работ по охране труда. В этих целях в соответствии с постановлением Минтруда России от 24.04.2002 № 28 создана система сертификации работ по охране труда в организациях (ССОТ), а также утверждены Положения о Системе сертификации работ по охране труда в организациях и Правила сертификации работ по охране труда.

Наличие сертификата безопасности свидетельствует о том, что состояние работы по охране труда в данной организации соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.

Вышеуказанные нормы обязательны для соблюдения их юридическими лицами, которым является ООО «<адрес>».

Как следует из Устава ООО «<адрес>», копий свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе серия № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<адрес>» является юридическим лицом и функционирует на основании Устава и действующего законодательства РФ, осуществляя производство, переработка, сбыт сельскохозяйственной продукции.

Генеральным директором ООО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ утверждены: штатное расписание территориального подразделения «<адрес>», согласно которому в целом по предприятию осуществляют свою трудовую деятельность рабочие и служащие в количестве № человек, штатное расписание территориального подразделения «<адрес>», согласно которому в целом по предприятию осуществляют свою трудовую деятельность рабочие и служащие в количестве № человек, штатное расписание территориального подразделения «<адрес>», согласно которому в целом по предприятию осуществляют свою трудовую деятельность рабочие и служащие в количестве № человек, штатное расписание территориального подразделения «<адрес>», согласно которому в целом по предприятию осуществляют свою трудовую деятельность рабочие и служащие в количестве № человек.

Как следует из справки генерального директора ООО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ численность работников в ООО «<адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № человек, в том числе: ТО «<адрес>» - № человек, ТО «<адрес>» - № человек, ТО «<адрес>» - № человек, ТО «<адрес>» - № человек.

Доводы представителей ответчика о том, что установленный в иске срок аттестации является необоснованным и достаточным для проведения аттестации, опровергаются ………

Оценивая все доказательства по делу, суд находит заявление и.о. прокурора <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как невыполнение администрацией ООО «<адрес>» требований трудового законодательства об аттестации рабочих мест, о проведении сертификации работ по охране труда приводит к нарушению гарантированных Конституцией РФ прав каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и может привести к возникновению аварийных ситуаций, и несчастным случаям на производстве, без проведения аттестации рабочих мест невозможно не только надлежащим образом обеспечить безопасные условия и охрану труда работников на предприятии, но и оплату труда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, с юридического лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей в доход муниципального района «<адрес>» <адрес>, от уплаты которой прокурор был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченное ответственностью «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, провести аттестацию рабочих мест территориальных подразделений: «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>», «<адрес>» по условиям труда, согласно штатным расписаниям, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, с последующей сертификацией.

Взыскать с юридического лица ООО «<адрес>» государственную пошлину в размере № рублей в доход муниципального района «<адрес>» <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Вензенко Н.В.