РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «07» февраля 2011 года.

Глушковский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего районного судьи Вензенко Н.В., при секретаре ФИО2,

с участием истца Истец 1,

адвоката Баженовой Л.А., предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ адвокатского кабинета «Юрист» адвокатской палаты <адрес>,

представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ

по <адрес> Представитель 1,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Истец 1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о перерасчёте трудовой пенсии, применении северного коэффициента, взыскании недополученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Истец 1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ по <адрес> в котором просит обязать Пенсионный фонд начислить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Пенсионный фонд сделать правильный перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением <данные изъяты> коэффициента № и выплатить разницу в недополученной пенсии в размере № рублей, в обоснование своих требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в устной форме в УПФР по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по достижении № – летнего возраста, согласно трудовой книжке Пенсионный фонд должен был назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, однако первая пенсия была получена ДД.ММ.ГГГГ, то есть на № месяцев позже.

В судебном заседании истец Истец 1 исковые требования поддержала в полном объёме и просила их удовлетворить, пояснив, что она работала на <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты>», на ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> не проживала, так как в ДД.ММ.ГГГГ году переехала с семьей в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в устной форме при наличии трудовой книжки обратилась в управление Пенсионного фонда за консультацией по вопросу приобретения права на получение пенсии по достижении №-летнего возраста. Специалистом управления ей было разъяснено, что по имеющимся документам право на пенсию у неё возникает в № год, для подтверждения стажа необходимо сделать запрос по месту её работы. С заявлением в письменной форме о назначении пенсии она обратилась в УПФР ДД.ММ.ГГГГ, однако считает, что право на пенсию у неё возникло с ДД.ММ.ГГГГ, так как в УПФР она обращалась ещё в ДД.ММ.ГГГГ году и ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ на запрос с подтверждением трудового стажа о работе в районах <адрес>, из которого следует, что в № лет у неё возникло право на пенсию, а инспектор УПФР дал ей неверную информацию. Считает, что в трудовой стаж также подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть время, когда она была занята уходом за ребенком до № лет, а также при начислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ей должен применяться районный коэффициент № и следовательно с учетом произведенного перерасчета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с УПФР должны быть взысканы денежные средства в размере № рублей.

Представитель истца адвокат Баженова Л.А. в судебном заседании исковые требования Истец 1 поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФ РФ по <адрес> Представитель 1, исковые требования Истец 1 не признала, считая, что у истца нет оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как по ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ пенсия назначается со дня обращения лица за указанной пенсией с письменным заявлением и необходимыми документами. Истец 1 с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ в УПФР не обращалась, по её устному обращению ДД.ММ.ГГГГ с предъявлением трудовой книжки, ей был дан ответ в устной форме, рекомендовано сделать запрос по месту её работы для подтверждения трудового стажа. ДД.ММ.ГГГГ УПФР был сделан запрос, после получения ДД.ММ.ГГГГ ответа Истец 1 была направлена его копия, с письменным заявлением Истец 1обратилась в УПФР только ДД.ММ.ГГГГ. Проведя оценку пенсионных прав Истец 1, пенсия была ей назначена с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.30 п.3 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды по уходу за ребенком до 14 лет не подлежат включению в общий трудовой стаж. Районный коэффициент 1,5 применяется при назначении пенсии лицам, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ проживали на территории <адрес> или женщинам по достижении № лет и проработавшим не менее № календарных лет в районах №. Данные условия у Истец 1 не выполнены. Считает, что пенсия Истец 1 обоснованно назначена с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно не подлежит удовлетворению требование о перерасчете трудовой пенсии и выплате разницы в недополученной пенсии в размере № рублей.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст.7 Конституции РФ, Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье человека, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются федеральным законом. При этом, в силу ст.15 ч.1 Конституции РФ федеральный законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм.

Согласно ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и охраны прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как установлено в судебном заседании, подтверждено показаниями сторон, Истец 1 обратилась в УПФР по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в письменной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованного судом пенсионного дела Истец 1 №, а именно из решения УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Истец 1 в соответствии со ст.27 п.1.2 абз.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ была назначена пенсия по старости за работу в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ. При этом её трудовой стаж исчислялся в льготном исчислении и составил № лет № месяцев № день.

Свидетели Свидетель 1, Свидетель 2 в судебном заседании подтвердили, что Истец 1 с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии по старости обратилась в УПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ она устно обращалась и получила устно ответ предположительно характера о возможной дате возникновения права на пенсию с учетом представленных ею документов.

Согласно ст. 19 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Как следует из п.6,7 « Правил обращения за пенсией, назначением пенсии и перерасчета размера пенсии…» утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ №17 и Пенсионного фонда РФ №19 пб от 27.02.2002 года, граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства, могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Следовательно, трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным Законом РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», реализация права на назначение пенсии осуществляется путем подачи гражданином соответствующего заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение

Согласно копии заявления из пенсионного дела о назначении пенсии, в УПФР по <адрес> от Истец 1, датой обращения за назначением пенсии по старости является ДД.ММ.ГГГГ и с этого момента ей была назначена пенсия.

Поскольку назначение любого вида пенсии носит заявительный характер, обращение за таким назначением, согласно действующего законодательства, возможно только в письменной форме непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо по почте. Обращение Истец 1 за консультацией в ДД.ММ.ГГГГ года в указанный орган не может рассматриваться как обращение с заявлением о назначении пенсии. Доказательств о подаче заявления в УПФР о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Истец 1 в суд не представила.

С учетом представленных доказательств, приведенных норм законодательства РФ, суд находит требование о начислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежащим удовлетворению.

Суд также считает требования истицы Истец 1 о включении в трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 14 лет, необоснованными.

В соответствии со ст. 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 06 октября 1992 года, предусматривалось, что в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности засчитывался дополнительный отпуск без сохранения заработной платы матерям, имеющим детей в возрасте до полутора лет.

В соответствии с п.7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Зачет в страховой стаж периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, предусмотрен и статьей 11 действующего в настоящее время Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности.

Как следует из ст. 10 указанного закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям в трудовой книжке в указанные выше периоды Истец 1 была уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РСФСР по уходу за ребёнком до 14 лет.

Согласно свидетельств о рождении, Истец 1 имеет № детей: ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Следовательно требование истца ФИО9 о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 14 лет в общий непрерывный стаж работы в районах <адрес> основано на неправильном толковании норм закона, поскольку данные периоды не являются периодами трудовой или иной общественно полезной деятельности и не подлежат зачету как в стаж работы на <адрес>, так и в общий и страховой стаж.

При этом районный коэффициент № в соответствии с п.3 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах <адрес> и приравненных к ним местностях в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, а также мужчинам по достижении возраста № лет и женщинам по достижении возраста № лет, если они проработали не менее № календарных лет в районах <адрес> либо не менее № календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее № и № лет независимо от места жительства этих лиц за пределами районов <адрес> и приравненных к ним местностей (абзац 1 подпункт 6 пункта 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации")

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца Истец 1 о начислении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включении в трудовой стаж периодов по уходу за ребёнком до 14 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением Северного коэффициента № и выплате разницы в недополученной пенсии в размере № рублей, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Истец 1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании начислить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включить в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сделать правильный перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с применением Северного коэффициента № и выплатить разницу в недополученной пенсии в размере № рублей, отказать.

На решение суда в течении десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме может быть подана кассационная жалоба в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Судья: Вензенко Н.В.