Решение по иску Василенко Л.Ф. к Управлению пенсионного фонда РФ, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ года.

Глушковский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Аториной И.П.,

при секретаре Бумах Н.Г.,

а также истца Василенко Л.Ф., адвоката Почепцова Ю.Н., предоставившего удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ и ордер от ДД.ММ.ГГГГ адвокатского кабинета «Адвокат Почепцов Ю.Н.» адвокатской палаты <адрес>,

представителя ответчика Шевченко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Василенко Л.Ф. к Управлению пенсионного фонда <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Василенко Л.Ф. обратилась с иском в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ <адрес> о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ответчик неправомерно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью по тем мотивам, что она не имеет требуемого специального стажа работы в размере 25 лет, так как период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> не подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, просила решение УПФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отменить, обязать УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> <адрес> и назначить пенсию с момента возникновения на неё права.

В судебном заседании истица Василенко Л.Ф. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Почепцов Ю.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Василенко Л.Ф. обратилась в УПФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании ст.28. п.1 пп.10 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решением управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в виду того, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы <адрес> в выслугу лет не засчитывается, так как должность <данные изъяты> не поименована в Списках. Считает, что Василенко Л.Ф. неправомерно отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что вся её трудовая деятельность, а также спорный период связан с образовательным процессом, непрерывно протекал в <адрес> средней школе. Права и обязанности, функции, направления и цели деятельности как педагогического работника не изменялись. Штатная должность <данные изъяты> в школе засчитывается в стаж работы учителя и других работников просвещения для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1959 года №1397.

Представитель ответчика по доверенности Шевченко Е.Е. исковые требования не признала, пояснила, что Василенко Л.Ф. обратилась в УПФ РФ по <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет, подтверждено документально ДД.ММ.ГГГГ месяца. В специальный стаж обоснованно не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы так как данная должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 12.10.2002 года и Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463. На основании изложенного и ввиду отсутствия требуемого стажа в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются федеральным законом. При этом в силу ст.15 ч.1 Конституции РФ федеральный законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы её принципов и норм.

Статьёй 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.1 пп.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173 ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что Василенко Л.Ф. начиная с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в <адрес> средней школе <адрес>, что подтверждено записями в трудовой книжке. Данное учебное заведение является общеобразовательным государственным учреждением.

Решением Управления Пенсионного фонда по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Василенко Л.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ , из-за отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности старшей <данные изъяты> <адрес> средней школы <адрес> не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как разделом «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», должность старшей пионервожатой не предусмотрена. Указанная должность не предусмотрена и Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463.

Вышеуказанные выводы УПФ РФ по <адрес> суд находит обоснованными в связи со следующим.

Согласно записям в трудовой книжке Васильенко Л.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в должности <данные изъяты> в <адрес> средней школе.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работника просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, штатная должность пионервожатой в школе засчитывается в стаж работы учителя и других работников просвещения для назначения пенсии за выслугу лет.

В спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года утратило свою силу, согласно Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, не подлежит применению Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, следовательно, истица не приобрела право на включение спорного периода в льготный стаж.

Новые нормы, а именно Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют наименования должности <данные изъяты>.

Следовательно, с учетом приведенных норм, в специальный стаж не подлежит зачету период работы истицы в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, а также и на день рассмотрения иска, требуемый специальный стаж у истицы не составил 25 лет, что подтверждено записями в трудовой книжке,следовательно, у истицы не возникло право на досрочную трудовую пенсию.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного в требовании о досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказать из-за отсутствия необходимого 25 -летнего стажа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Василенко Л.Ф. в удовлетворении иска к Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> об отмене решения УПФ РФ по <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> <адрес> средней школы <адрес>, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения на неё права, отказать.

Решение в течение десяти дней со дня вынесения его в окончательной форме может быть обжаловано в кассационном порядке в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Председательствующий судья: Аторина И.П.