Решение, по иску Телешовой Т.И. к администрации сельсовета, о признании решения жилищно-бытовой комиссии администрации сельсовета, об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и подлежащем отмене



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Глушковский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аториной И.П.,

при секретаре Бумах Н.Г.,

а также представителя истца Пыжовой Г.В.

представителя ответчиков Пановой В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телешовой Т.И. к администрации <адрес> сельсовета <адрес> о признании решения жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и подлежащим отмене, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Телешова Т.И. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельсовета о признании незаконным и подлежащим отмене решение жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Телешовой Т.И. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, обязании администрации <адрес> сельсовета поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову инвалида Великой Отечественной войны, взыскании судебных расходов за справку БТИ- рублей, информацию юстиции рублей, услуги доверенного лица рублей, указывая, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> сельсовета с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, как вдова инвалида группы Великой отечественной войны, к которому были приложены справка из отдела соцзащиты населения от ДД.ММ.ГГГГ, справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, выписка и Единого ГРП на недвижимость и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, ксерокопия удостоверения вдовы, справка о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти, ксерокопия паспорта, номер расчетного счета банковские реквизиты, удостоверений к медалям и орденам, справка от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопия удостоверения на ФИО3, ксерокопия доверенности по перечню, установленному законодательством, однако ответчиком истице рекомендовано представить выписку из домовой книги по месту жительства, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, выписку из техпаспорта, но не указано, на какое именно домовладение предоставить документы. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Истица зарегистрирована и проживает в <адрес> полуразрушенном домовладении, которое на праве собственности ни истице, ни ее мужу не принадлежало. Отсутствие права собственности на домовладение, в котором зарегистрирована истица не позволяет ей представить часть документов, указанных в письме ответчика, а преклонный возраст и состояние здоровья не позволяют проживать в домовладении, где истица зарегистрирована.

В судебном заседании представитель истца Телешовой Т.И. по доверенности Пыжова Г.В. исковые требования уточнила, поддержала их, просила признать протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и подлежащим отмене, обязании администрации <адрес> сельсовета поставить истицу на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, взыскании судебных расходов за справку БТИ- рублей, информацию юстиции рублей, услуги доверенного лица рублей, пояснив, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию <адрес> сельсовета с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, как вдова умершего инвалида 1 группы Великой отечественной войны, к которому были приложены справка из отдела соцзащиты населения от ДД.ММ.ГГГГ, справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, выписка и Единого ГРП на недвижимость и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, ксерокопия удостоверения вдовы, справка о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти, ксерокопия паспорта, номер расчетного счета банковские реквизиты, 10 удостоверений к медалям и орденам, справка от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопия удостоверения на ФИО3, ксерокопия доверенности на представителя и предоставлены в соответствии с перечнем, установленным законодательством, однако ответчиком истице рекомендовано представить выписку из домовой книги по месту жительства, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, выписку из техпаспорта, но не указано, на какое именно домовладение. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановление об отказе в постановке на учет глава администрации <адрес> сельсовета выносить отказался, данным протоколом нарушено право истицы состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как вдовы инвалида Великой отечественной войны. Истица зарегистрирована и проживает в <адрес> полуразрушенном домовладении, которое на праве собственности ни истице, ни ее мужу не принадлежало. Отсутствие права собственности на домовладение, в котором зарегистрирована истица не позволяет ей представить часть документов, указанных в письме ответчика, а преклонный возраст и состояние здоровья, то, что истица слепая, не позволяют проживать в домовладении, где истица зарегистрирована. Истица временно около года проживает без регистрации у внука в <адрес>, который является инвалидом, он без одной ноги, в данном домовладении никто не зарегистрирован, право собственности на данное домовладение не оформлено, внук истицы не является собственником данного домовладения, и так как не имеется собственника домовладения, то истица не может заключить договор социального найма.

В судебном заседании представитель ответчика, представитель привлеченного ответчика жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета по доверенности Панова В.М.уточненные исковые требования признала частично и пояснила, что истица ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> сельсовета с заявлением о постановке на учет по улучшению жилищных условий, как вдова умершего инвалида 1 группы Великой отечественной войны, к которому были приложены справка из отдела соцзащиты населения от ДД.ММ.ГГГГ, справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, выписка и Единого ГРП на недвижимость и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, ксерокопия удостоверения вдовы, справка о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о смерти, ксерокопия паспорта, номер расчетного счета банковские реквизиты, 10 удостоверений к медалям и орденам, справка от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопия удостоверения на ФИО3, ксерокопия доверенности, однако не предоставлена выписка из домовой книги по месту жительства, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, выписку из техпаспорта. Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета истице отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановление об отказе в постановке на учет глава администрации <адрес> сельсовета не выносил. Истица зарегистрирована и проживает в <адрес> полуразрушенном домовладении, которое на праве собственности ни истице, ни ее мужу не принадлежало.У истицы жилья на праве собственности не имеется,но земельный участок, на котором расположено домовладение, принадлежал мужу истицы на основании свидетельства о праве собственности на землю и истица может оформить право собственности на дом по <адрес>, в котором она зарегистрирована. Истица очень плохо видит и в настоящее время проживает без регистрации у внука в <адрес>, который без одной ноги, в данном домовладении никто не зарегистрирован, право собственности на данное домовладение ни за кем также не зарегистрировано. Домовые книги у них в селе заводятся только собственниками домовладений.

Представитель привлеченного по делу третьего лица Комитет строительства и архитектуры <адрес> просил рассмотреть дело в их отсутствие, указывая. Что учетное дело Телешовой Т.И. им не поступало.

Представитель привлеченного по делу третьего лица ОКУ «<данные изъяты>» просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле,суд приходит к следующему.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п.4 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ( в ред. от 09.12.2010) меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также-погибшие (умершие), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. №714 от 7.05.2008 года( в ред. от 09.01.2010) постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной Войны, членов семей погибших (умерших инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

В силу ч.3,4 ст.49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится в том числе и ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы; представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Согласно пп.4,5 ст.2 Закона Курской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 20.10.2005г. № 70-ЗКО для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, гражданин подает заявление по установленной органом местного самоуправления форме с указанием совместно проживающих с ним членов его семьи и подписанное всеми дееспособными членами семьи. К заявлению о приеме на учет прилагаются документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении: 1) документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и другие документы); 2) выписка из домовой книги по месту жительства гражданина; 3) копия лицевого счета; 4) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.); 5) справка органов государственной регистрации о наличии (или отсутствии) жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая на всех членов семьи заявителя, встающего на учет; 6) выписка из технического паспорта БТИ с поэтажным планом (при наличии) и экспликацией; 7) документы, подтверждающие право на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи документов органом местного самоуправления не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления заявления и всех указанных документов в орган, осуществляющий принятие на учет. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия соответствующего решения органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что истица, являясь вдовой (супругой) умершего инвалида Великой Отечественной войны, что подтверждается копией свидетельства о браке,копией свидетельства о смерти справкой Комитета по соцзащите населения и удостоверением, обратилась в администрацию <адрес> сельсовета с заявлением о постановке ее на учет по улучшению жилищных условий как вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны ФИО3 с приложением справки из отдела соцзащиты населения от ДД.ММ.ГГГГ, справки БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, выписки и Единого ГРП на недвижимость и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, ксерокопии удостоверения вдовы инвалида Великой отечественной войны, справки о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о смерти, ксерокопии паспорта, номера расчетного счета банковские реквизиты, 10 удостоверений к медалям и орденам, справки от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопия удостоверения на ФИО3, ксерокопия доверенности на Пыжову Г.И.,что подтверждается копией материалов администрации <адрес> сельсовета по заявлению Телешовой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ протоколом заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета, председателем которой являлся глава данной администрации, Телешовой Т.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с неполным предоставлением пакета документов, рекомендовано представить в <адрес> сельсовет документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем, выписку из технического паспорта, выписку из домовой книги по месту жительства Телешовой Т.И.

Таким образом, исследованные судом доказательства, свидетельствуют о том, что заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено жилищно –бытовой комиссией администрации <адрес> сельсовета,председателем которой являлся глава данной администрации, по результатам рассмотрения которого был принят протокол от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, что подтвердили в судебном заседании представители истицы Пыжова Г.В. и ответчиков Панова В.М.. Суд считает, что оспариваемым протоколом нарушены права истицы состоять на учете по улучшению жилищных условий как вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны.

Как следует из искового заявления Телешовой Т.И., оспаривание ею соответствующего протокола и заявление требования о ее постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях вызвано тем, что она, по ее мнению, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» и Указом Президента РФ от 07.05.2008г. № 714, как вдова инвалида Великой Отечественной войны, поскольку не имеет другого жилья.

В силу вышеуказанных Федерального закона и Указа Президента РФ, жилье предоставляется вдовам участников Великой Отечественной войны лишь в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий и нахождении на соответствующем учете, имеется спор о частном (гражданском, жилищном) праве истицы- праве на получение жилья за счет средств федерального бюджета.

Анализируя документы, представленные истицей Телешовй Т.И. при обращении в Администрацию <адрес> сельсовета с заявлением о постановке ее на учет по улучшению жилищных условий как вдовы умершего инвалида Великой Отечественной войны, сопоставляя их с перечнем необходимых документов, указанным в пп.4,5 ст.2 Закона Курской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» от 20.10.2005г. № 70-ЗКО, а также содержанием протокола заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, с отказом Телешовой Т.И.. в постановке ввиду непредставления полного пакета документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем, выписки из технического паспорта, выписки из домовой книги по месту регистрации истицы, суд приходит к выводу, что поскольку указанный Закон Курской области обязывает гражданина к заявлению о приеме на учет прилагать в качестве документа, подтверждающего право быть признанным нуждающимся в жилом помещении, в том числе: выписку из технического паспорта БТИ на домовладение лишь при наличии, а по пояснениям представителя ответчиков в судебном заседании домовая книга заводится только собственниками жилых помещений, каковым истица не является, вместе с тем, из предоставленных истицей ответчику документов усматривается, что за Телешовой Т.И. домовладение не зарегистрировано, протокол заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ года, является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

Вынося оспариваемый протокол и возражая против иска, в судебном заседании ответчик ссылается на наличие у истицы земельного участка,полуразрушенного дома, в котором она зарегистрирована.

Доводы представителя ответчиков в судебном заседании о том, что у мужа истицы имелся в собственности земельный участок и она может в собственность оформить дом, в котором зарегистрирована, являются несостоятельными, поскольку опровергаются письменными материалами дела о том, что в собственности у истицы недвижимости в виде дома, земельного участка не имеется,надлежаще оформленного права собственности на данный дом и данных о его госрегистрации в соответствии со ст.56 ГПК РФ представителем ответчиков не представлено.

В судебном заседании исследовалось наследственное дело за ДД.ММ.ГГГГ год к имуществу ФИО3, супруга истицы, из которого следует, что домовладение и земельный участок в <адрес> <адрес> в наследственную массу не входило, истицей Телешовой Т.И.в порядке наследования не принималось, сведений о принадлежности указанного домовладения умершему ФИО3 не имеется.

Кроме того, согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о госрегистрации права собственности истицы лишь на земельный участок из земель сельхозназначения МО <адрес> сельсовет, регистрация на другие объекты недвижимого имущества не производилась.

Таким образом, достоверных доказательств о наличии у истицы в собственности жилого помещения либо намеренного ухудшении истицей жилищных условий, указанных в ст.53 ЖК РФ, с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ответчиком по делу в соответствии с требованием ст.56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Разрешая требования истицы о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд учитывает положения п.2 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, о том, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, устанавливаемой в соответствии с ч.5 ст.50 ЖК РФ органом местного самоуправления.

Решением собрания депутатов <адрес> сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма общей площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере кв.м..

Как следует из пояснений представителя истицы в судебном заседании дом, в котором истица зарегистрирована и проживала полуразрушен, истица временно проживает в доме у внука в <адрес>, право собственности на данное домовладение ни за кем не зарегистрировано, внук истицы не является собственником данного жилого помещения,в связи с чем заключить договор найма жилого помещения не представляется возможным, что не оспаривалось представителем ответчиков Пановой В.М. в судебном заседании, доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, представлено не было.

Согласно справки отдела социальной защиты населения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Телешова Т.И. состоит на учете в отделе социальной защиты населения администрации <адрес> как вдова инвалида ВОВ, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив с нормами вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку нормами п.4 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 года №5-ФЗ и Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 г.г. №714 от 7.05.2008 года закреплена гарантия права истицы на ее обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем как члена семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны, однако до настоящего времени указанное право не реализовано истцом в связи с незаконным отказом в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а также учитывая, что за истицей по месту постоянной регистрации в <адрес>, не зарегистрировано право на жилое помещение-домовладение, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (расходы по оплате государственной пошлины и судебные издержки) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе : расходы на проезд и на оплату услуг представителя, другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебное заседание не предоставлено доказательств, свидетельствующих о понесенных истицей судебных расходах, в связи с чем исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать протокол от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии администрации <адрес> сельсовета <адрес> об отказе Телешовой Т.И. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и отменить.

Обязать администрацию <адрес> сельсовета <адрес> поставить на учет Телешову Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно зарегистрированную в <адрес> <адрес> на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как вдову инвалида Великой Отечественной войны.

Телешовой Т.И. в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения его в окончательной форме.

Председательствующий судья : Аторина И.П.