Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Глушковского районного суда <адрес> Аторина И.П.,

с участием прокурора <адрес> Зубкова И.И.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии <адрес>, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес> подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ч.1 За­кона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003 № 1 ЗКО,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.28 ч.1 За­кона Курской области «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003 № 1 ЗКО, за которое ему было назначено наказание в виде предупреждения.

Указанное постановление прокурор просит отменить как незаконное, поскольку оно вынесено с нарушением норм административного законодательства.

ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 28 ч.1 Закона Курской об­ласти «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003 № 1 ЗКО, которая предусматривает административную ответственность за нарушение пра­вил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несо­блюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за ис­ключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказа­ния по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отно­шении ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут вс. <адрес> при проверке санитарного состояния было установлено, что около домовладения гр. ФИО1 около его домовладения находился бытовой мусор.

Вместе с тем, по делу об административном правонарушении не установлено ка­кую именно норму Правил благоустройства территории населенных пунктов нарушил ФИО1, кем и когда утверждены данные Правила, предусмотрен ли данными правилами запрет размещать возле своего домовладения бытовой мусор.

Кроме того, ч. 1 ст. 28 ЗКО № 1 предусмотрена административная ответствен­ность за нарушение Правил благоустройства территории населенных пунктов, за ис­ключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий. Вместе с тем из постановления № о назначении административного наказания по результа­там рассмотрения дела об административном правонарушении следует, что бытовой мусор располагались на придомовой территории ФИО1, из чего следует, что в дейст­виях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения преду­смотренного ч. 1 ст. 28 ЗКО № 1.

В судебное заседание не явились надлежащим образом уведомленные о дне, месте и времени рассмотрения протеста: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представитель Административной комиссии <адрес>.

Заслушав прокурора Зубкова И.И., который поддержавшего протест, исследовав письменные материалы дела, суд считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или Закона Курской области.

Согласно статье 6 Закона Курской области «Об административных правонаруше­ниях в Курской области» от 04.01.2003 № 1 ЗКО производство по делам об админист­ративных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 3 ст. 29.10 КоАП РФ установ­лено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28 ч.1 Закона Курской об­ласти «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003 № 1 ЗКО, предусмотрена административная ответственность за нарушение Пра­вил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несо­блюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за ис­ключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий

На основании изложенного, в соответствии со ст.24.5ч.1.п.1 КоАП РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказа­ния по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в отно­шении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 28 ч.1 Закона Курской об­ласти «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003 № 1 ЗКО.

На основании ст.30.7 КОАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отно­шении ФИО1 по ст. 28 ч.1 Закона Курской об­ласти «Об административных правонарушениях в Курской области» от 04.01.2003 №1 ЗКО отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Глушковского районного суда: Аторина И.П.