Дело №г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> «ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Глушковского районного суда <адрес> Родионова Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении Ефименко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения специального мероприятия, проведенного на основании план – задания № ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ, нарядом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут нарядом, находящимся в районе железнодорожного переезда № вблизи населенного пункта <адрес>, на полевой дороге соединяющей украинское <адрес> и российский н<адрес> было замечено, как с территории Украины со стороны <адрес> в направлении Государственной границы РФ в <адрес> на мотороллере следовал гражданин, в ДД.ММ.ГГГГ минут данный гражданин пересек Государственную границу РФ помимо установленных пунктов пропуска и продолжил движение вглубь территории РФ. На расстоянии 150 метров от линии Государственной границы РФ гражданин был остановлен сотрудниками наряда ОБО № СОБР Курской таможни. При проведении проверки документов, удостоверяющих личность, было установлено, что мотороллером управлял гражданин Украины, житель <адрес>, Ефименко А.А., который предъявил талон б/н на мотороллер «<данные изъяты>» выданный продавцом предпринимателем ФИО4, <адрес>. При проведении осмотра мотороллера и устного опроса Ефименко А.А. было установлено, что товар у Ефименко А.А. отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками № ОБО СОБР <адрес> таможни в отдел административных расследований <адрес> таможенного поста были материалы в отношении Ефименко А.А. для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД отдела административных расследований <адрес> таможенного поста <адрес> таможни Свидетель 4 был составлен в отношении Ефименко А.А. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении порядка прибытия: мопеда «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рама №, двигатель ДД.ММ.ГГГГ, двигатель объемом № см. куб. на таможенную территорию Таможенного союза путем его ввоза с территории Украины ДД.ММ.ГГГГ помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Ефименко А.А. показал, что он проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут он выехал из дома из <адрес>, Россия, с целью заправить свой личный мопед «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рама №, двигатель №, двигатель объемом № см. куб. В Россию в <адрес> он поехал на автозаправочную станцию потому, что на территории России бензин стоит значительно дешевле, чем на территории Украины, и качество бензина значительно выше, чем у бензина, реализуемого на территории Украины. Государственную границу Украины и России он решил пересечь помимо установленных пунктов пропуска по той причине, так как решил сократить путь и время потому, что на пункте пропуска нужно проходить оформление, а это занимает определенное время. Где находится установленный пункт пропуска местных жителей через Государственную границу РФ и Украины «<адрес> (Украина) – с/х <адрес> (Россия)» он знает. Государственная граница проходит от огорода его дома примерно в 50 метрах. Двигался он на мопеде по полевой дороге соединяющей <адрес> (Украина) - с<адрес> (Россия), далее намеревался проехать по маршруту: <адрес> (Россия) – <адрес> (Россия). Где в данной местности проходит Государственная граница Украины и России он знает, так как является местным жителем. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ он пересек Государственную границу Украины и России в неустановленном месте, т.е. помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, проехал на территорию России, и проехав примерно № м. от линии Государственной границы РФ, увидел что ему навстречу движется автомобиль <данные изъяты> цвета. Ефименко А.А. остановился, автомобиль УАЗ также остановился возле него. Из автомобиля вышел сотрудник таможни, который спросил у него, откуда он едет и пересекал ли он границу России и Украины, а также попросил предъявить документы, удостоверяющие личность, и документы на транспортное средство. Ефименко А.А. предоставил сотруднику таможни свой паспорт и сообщил, что едет из <адрес> в <адрес>, Россия на автозаправочную станцию. Также Ефименко А.А. сообщил, что границу он пересек по полевой дороге вне пунктов пропуска через Государственную границу РФ. После этого сотрудники таможни сообщили ему, что он пересек Государственную границу РФ с территории Украины помимо пунктов пропуска через Государственную Границу РФ, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении порядка прибытия: мопеда «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рама №, двигатель №, двигатель объемом № см. куб. на таможенную территорию Таможенного союза путем его ввоза на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, Ефименко А.А. признал полностью, в содеянном раскаялся просил строго его не наказывать.

Свидетель Свидетель 1 в судебном заседании показал, что он в настоящее время является начальником ОБО № СОБР <адрес> таможни. ДД.ММ.ГГГГ на основании план - задания №-ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ нарядом ОБО № СОБР в районе н.п. <адрес> проводилось специальное мероприятие. В ходе поисковых мероприятий наряд ОБО № СОБР был разделен на две группы: группу наблюдения, в которую входили он и старший оперуполномоченный ОБО № СОБР Свидетель 2 и группу захвата, в которую входили младший инспектор – оперативный водитель служебного автомобиля <данные изъяты> рег. номер А № ОБО № СОБР Свидетель 3, старший оперуполномоченный ОБКН Курской таможни ФИО8 Наряд нес службу в районе н.п. Новый путь <адрес> <адрес>. Группа наблюдения находилась в непосредственной близости от Государственной границы РФ и Украины. Группой наблюдения наряда ОБО № СОБР <адрес> таможни в ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины был замечен человек, передвигающийся по полю вдоль лесопосадки на мопеде <данные изъяты> цвета от н.п. <адрес> (Украина) в направлении к Государственной границе РФ. В ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство пересекло Государственную границу РФ помимо пункта пропуска и продолжило движение вглубь территории РФ по полевой дороге, ведущей в н.п. <адрес> (Россия). По средствам связи он об этом сообщил группе захвата, которая находилась в районе железнодорожного переезда №, рядом с населенным пунктом <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ на расстоянии № метров от линии Государственной границы РФ на территории РФ данный мопед был остановлен группой захвата ОБО № СОБР <адрес> таможни. При проведении проверки документов было установлено, что мопедом управлял гражданин Украины, житель <адрес>, Ефименко А.А., товар на мопеде отсутствовал.

Свидетели Свидетель 2, Свидетель 3 дали в суде показания, аналогичные показаниям свидетеля Свидетель 1

Свидетель уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Глушковского таможенного поста <адрес> таможни Свидетель 4 в судебном заседании показал, что в ходе проведения специального мероприятия, проведенного на основании план – задания № ОРМ от ДД.ММ.ГГГГ, нарядом № ОБО СОБР <адрес> таможни, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут нарядом, находящимся в районе железнодорожного переезда № вблизи населенного пункта <адрес>, на полевой дороге соединяющей украинское <адрес>, Украина и российский н.п. <адрес> было замечено, как с территории Украины со стороны <адрес> в направлении Государственной границы РФ в <адрес> на мотороллере следовал гражданин, в ДД.ММ.ГГГГ минут данный гражданин пересек Государственную границу РФ помимо установленных пунктов пропуска и продолжил движение вглубь территории РФ. На расстоянии № метров от линии Государственной границы РФ гражданин был остановлен сотрудниками наряда ОБО № СОБР <адрес> таможни. При проведении проверки документов, удостоверяющих личность, было установлено, что мотороллером управлял гражданин Украины, житель <адрес>, Ефименко А.А., который предъявил талон б/н на мотороллер «<данные изъяты>» выданный продавцом предпринимателем ФИО4, <адрес>, Украина. При проведении осмотра мотороллера и устного опроса Ефименко А.А. было установлено, что товар у Ефименко А.А. отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками № ОБО СОБР Курской таможни в отдел административных расследований Глушковского таможенного поста были материалы в отношении Ефименко А.А. для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении. ДД.ММ.ГГГГ им был составлен в отношении Ефименко А.А. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.1 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения, помимо объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, объективно подтверждены показаниями свидетелей, письменными материалами дела, исследованными судом.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать законы (установленные законом обязанности).

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало или относилось к ним безразлично.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза (далее - таможенная территория таможенного союза) составляют территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 2 ТК ТС пределы таможенной территории таможенного союза, в отношении которых государства - участники таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией, являются таможенной границей таможенного союза (далее - таможенная граница).

В соответствии с п. 3 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или вне установленного времени работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п. 22 ст. 4 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с п. 3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.

В соответствии со ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - участников таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государства - участником таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 156 ТК ТС прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее – места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.

В соответствии с п. 2 ст. 156 ТК ТС после пересечения таможенной границы, ввезенные товары должны быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные в пункте 1 ст. 156 ТК ТС, и предъявленные таможенному органу.

Статьей 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения Российско–Украинской государственной границы жителями приграничных районов Российской Федерации и Украины» от 21 апреля 2006 года (далее по тексту – Соглашение) установлено:

1. Жители приграничных районов могут пересекать границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска), перечень которых приведен в приложении № 2, в любое время суток, а также в пунктах пропуска, предусмотренных «Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной» от 8 февраля 1995 г.

2. Жители приграничных районов, включая жителей населенных пунктов, непосредственно примыкающих к границе, пересекают ее в любое время суток в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) в этих населенных пунктах. Перечень мест пересечения границы (местных пунктов пропуска) в населенных пунктах, непосредственно примыкающих к границе, приведен в приложении № 3.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Соглашения жители приграничных районов могут пересекать границу пешком, на принадлежащих им велосипедах и гужевом транспорте.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Соглашения жители приграничных районов могут перемещать через границу в местах пересечения границы (местных пунктах пропуска) товары, которые не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, в количестве, не превышающем предусмотренные законодательством Сторон нормы ввоза (вывоза) товаров без уплаты таможенных пошлин и налогов.

В соответствии со ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08.02.1995г. для пересечения границы между Российской Федерацией и Украиной лицами, транспортными средствами и перемещения товаров и грузов любой государственной принадлежности Договаривающиеся Стороны используют следующие пункты пропуска:

- железнодорожные: «Суземка-Зерново», «Долбино-Казачья Лопань», «Валуйки-Тополи», «разъезд Выстрел-Лантратовка», «Гуково-Красная Могила», «Успенская-Квашино»;

- автомобильные: «Погар-Гремяч», «Новые Юрковичи-Сеньковка», «Троебортное-Бачевск», «Крупец-Катериновка», «Суджа-Юнаковка», «Грайворон-Великая Писаревка», «Нехотеевка-Гоптовка», «Шебекено-Плетеновка», «Ровеньки-Танюшевка, «Бугаевка-Просяное», «Волошино-Красная Таловка», «Донецк-Изварино», «Новошахтинск-Должанский», «Гуково-Червонопартизанск», «Куйбышево-Дьяково», «Куйбышево-Мариновка», «Матвеев Курган-Успенка», «Весело-Вознесенка-Новоазовск»;

- паромные: «Кубань-Крым».

Согласно ст. 2 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 08.02.1995г. в целях передвижения через границу граждан, транспортных средств и перемещения товаров и грузов только Российской Федерации и Украины Договаривающиеся Стороны используют следующие пункты пропуска:

- железнодорожные: «Илек-Пеньковка – Пушкарное», «Головчино-Одноробовка», «Нежеголь-Волчанск», «Глушково-Волфино»;

- автомобильные: «Ломаковка-Николаевка», «Теткино-Рыжевка», «Колотиловка-Покровка», «Безыменно-Александровка», «Тишанка-Бударки», «Вериговка-Чугуновка», «Логачевка-Пески», «Валуйки – Демино-Александровка», «Новобелая-Новобелая», «Чертково-Меловое».

Часть 1 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение порядка прибытия транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Вина Ефименко А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.1 ч.1 КоАП РФ, также объективно подтверждается письменными материалами дела, исследованными судьей:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№); протоколом досмотра транспортного средства: мопеда «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рама №, двигатель №, двигатель объемом № см. куб., от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), планом схемой (л.д.№) и картой-схемой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); копией паспорта гражданина Украины Ефименко А.А. (л.д.№); копией талона и свидетельства на мопед (л.д.№); экспертным заключением КТПП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№); актом приема-передачи в КХВД поста (л.д.№); справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), из которой следует, что Ефименко А.А. ранее к административной ответственности не привлекался, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), определением о передаче дела судье для рассмотрения (л.д. №) и другими материалами дела.

В соответствии с заключением эксперта <адрес> Торгово-Промышленной Палаты рыночная стоимость товара: мопеда ( В определении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении товароведческой экспертизы и талоне – мотороллер) торговой марки «<данные изъяты>», модель №, рама №, двигатель №, цвет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, без государственного регистрационного знака, талон б/н и без даты выдачи, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет № (№) рублей № копеек.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что Ефименко А.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч.1 КоАП РФ, то есть в нарушении порядка прибывания транспортных средств на таможенную территорию РФ путём их ввоза помимо пунктов пропуска через таможенную границу РФ, доказана полностью.

Согласно ст.16.1 ч.1 КоАП РФ, нарушение порядка прибытия транспортных средств на таможенную территорию таможенного союза путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Назначая административное наказание за административное правонарушение Ефименко А.А., судья учитывает обстоятельства, смягчающие административную ответственность, такие как признание вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу, не установлено.

С учетом изложенного, Ефименко А.А. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения: мопеда «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, рама №, двигатель №, двигатель объемом № см. куб., без его конфискации, в размере № руб. № коп.

Вещественное доказательство по делу: мопед торговой марки «<данные изъяты>», модель №, рама №, двигатель №, цвет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, без государственного регистрационного знака, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств <адрес> таможенного поста <адрес> таможни, расположенной по адресу: <адрес>, возвратить Ефименко А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ефименко А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере № (№) рублей № копеек без конфискации транспортного средства.

Штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Вещественное доказательство по делу: мопед торговой марки «<данные изъяты>», модель №, рама № №, двигатель № №, цвет <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, без государственного регистрационного знака, находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств <адрес> таможенного поста Курской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, возвратить Ефименко А.А..

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Родионова Л.А.