П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Глушковского районного суда <адрес> Родионова Л.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере № рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности, не имея соответствующего разрешения (лицензии), то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут сотрудниками милиции в <адрес> был остановлен автомобиль №, г/н № с прицепом под управлением ФИО2, который перевозил лом черных металлов марки 3-А общим весом № тонн № кг из домовладения ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на <адрес> металлургический завод по фиктивным документам ЗАО «<адрес>». В ходе административного расследования было установлено, что ФИО1 на протяжении длительного периода времени по адресу: <адрес>, систематически и неоднократно занимается незаконной предпринимательской деятельностью, а именно заготовкой (скупкой) лома черных металлов от населения и дальнейшей его переработкой, не имея соответствующего разрешения (лицензии).

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 свою вину признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, показал, что действительно систематически и неоднократно занимался незаконной предпринимательской деятельностью по заготовке, переработке, реализации лома черных металлов, не имея лицензии, которую, не удалось получить. В дальнейшем обязался не заниматься данной деятельностью.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, защитник ФИО3 не оспаривал в судебном заседании виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, указал, что на совершение правонарушения ФИО1 побудило желание обеспечить семью, отсутствие работы, а также указал на отсутствие от действий ФИО1 вредных последствий.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, его защитника, свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.2 ГК РФ, предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, деятельность.

В соответствии с п.81 и п.82 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов подлежит лицензированию.

Согласно п.2 «Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2006г. №766, под заготовкой лома черных металлов понимается- сбор, покупка лома черных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым автомобильным транспортом, под переработкой лома черных металлов – процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных металлов, под реализацией лома черных металлов- продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

В соответствии со ст.14.1 ч.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Таким образом, указанная норма устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Свидетель ФИО4, инспектор Центра по БППР и ИАЗ УВД по Курской области, показал, что ДД.ММ.ГГГГ г. был в ходе проверки выявлен факт незаконной предпринимательской деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, которой занимался ФИО1, задержан автомобиль №, № с прицепом, в котором перевозили лом черного металла марки 3-А весом № кг из домовладения ФИО1 на <адрес> металлургический завод по фиктивным документам ЗАО «<адрес>», который был заготовлен и переработан для реализации ФИО1 В ходе административного производства было установлено, что непосредственно сам ФИО1 на протяжении длительного времени систематически и неоднократно занимается незаконной предпринимательской деятельностью, а именно заготовкой (скупкой) лома черных металлов от населения и дальнейшей его переработкой, не имея соответствующего разрешения (лицензии), а также регистрации в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя. По результатам административного производства им был составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ в отношении ФИО1

Свидетель ФИО5 дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО4

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, помимо признательных показаний указанного лица и свидетелей в суде, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в суде, а именно:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№ согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут на автомобиле №, г/н № с прицепом, водитель ФИО2 осуществлял перевозку лома черных металлов марки 3-А общим весом № тонн № кг, принадлежащего ФИО1, который на протяжении длительного периода времени по адресу: <адрес>, систематически и неоднократно занимается незаконной предпринимательской деятельностью, а именно заготовкой (скупкой) лома черных металлов от населения и дальнейшей его переработкой, не имея соответствующего разрешения (лицензии), чем нарушил п.82 ФЗ №128 «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ( л.д.№), рапортами сотрудников милиции ( л.д.№), объяснениями свидетеля ФИО6 ( л.д.№), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), товаро-транспортными накладными ( л.д.№), протоколом осмотра автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей ( л.д.№), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№), распиской и принятии на хранение с фототаблицей ( л.д.№), объяснениями ФИО7 ( л.д.№), ФИО8 ( л.д.№), ФИО9 (л.д.№), копией объявления ( л.д.№), сообщениями УФНС по <адрес> (л.д.№) и комитета потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования <адрес> ( л.д.№), согласно которого данным комитетом лицензия на заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов гражданину ФИО1 не выдавалась; объяснениями ФИО1 (л.д.№), Выпиской из ЕГРИП ( л.д.№), из которой следует, что ФИО1 не состоит на налоговом учёте в качестве индивидуального предпринимателя в УФНС России по <адрес>, копией постановления Глушковского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей ( л.д.№), выпиской и ИЦ УВД по <адрес> ( л.д.№, объяснениями ФИО10 ( л.д.№), ФИО11 (л.д.№, ФИО12 (л.д.№), ФИО13 ( л.д.№), ФИО14 ( л.д.№ ФИО15 (л.д.№), ФИО16 (л.д.№), ФИО17 (л.д.№), ФИО18 ( л.д.№ копией квитанции от ДД.ММ.ГГГГ об уплате ФИО1 штрафа по постановлению суда (л.д.№

Судья, оценивая имеющиеся в материалах дела объяснения ФИО19 (л.д.№), признает их противоречащими показаниям лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и собранным по делу вышеуказанным доказательствам.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, то есть в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), доказана.

Назначая ФИО1 административное наказание за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Вместе с тем, судья учитывает в качестве отягчающего обстоятельства совершение административного правонарушения в течение года после привлечения к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, за которое подвергался административной ответственности в виде штрафа, однако продолжил заниматься незаконной деятельностью.

С учетом изложенного, считаю, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с конфискацией изъятого лома черных металлов марки 3-А общим весом № кг.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей с конфискацией изъятого лома черных металлов марки 3-А, общим весом № килограмм, находящегося на ответственном хранении в ООО «<адрес>» по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Родионова Л.А.