П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Пос. Глушково ДД.ММ.ГГГГ

Судья Глушковского районного суда Курской области Аторина И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст.18.1 ч.2 КоАП РФ к административному штрафу №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ минут ФИО1, проживающая <адрес>, пересекла Государственную границу РФ на направлении н.<адрес> РФ в месте пересечения Государственной границы жителями приграничных районов(на данный момент по инициативе украинской стороны не функционирует), без документов, удостоверяющих личность, чем нарушила ст.ст.7,9,11 Закона РФ « О Государственной границе» от 01.04.1993 года, соглашение между правительством РФ и Кабмином Украины «О порядке пересечения Государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины» от 21.04.2006 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.1 ч.2 КоАП РФ не признала, раскаялась, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она около ДД.ММ.ГГГГ минут пересекла Государственную границу РФ на направлении н.<адрес> для того, чтобы в <адрес> России работать, так как ей нужны деньги, она пересекла Государственную границу РФ в ночное время и сотрудников пограничных служб она не видела. Она постоянно проживает в <адрес>, никаких родственников в Российской Федерации у нее нет. Вину свою в совершении административного правонарушения не признает, так как не знала, что при пересечении Государственной границы РФ необходим паспорт. Паспорт она никогда не получала, живет на <адрес> по свидетельству о рождении.ДД.ММ.ГГГГ года она пересекала Государственную границу РФ без паспорта и ей сотрудники пограничной службы объяснили, что при пересечении Государственной границы РФ необходимо предъявить паспорт, однако паспорта у нее нет, а ей нужны деньги, поэтому она и пересекла Государственную границу РФ без паспорта.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ минут ФИО1 пересекла Государственную границу РФ на направлении н.<адрес> без паспорта. В нарушении ст.ст.7,9,11 Закона РФ « О Государственной границе» от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения между правительством РФ и Кабмином Украины «О порядке пересечения Государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины» от 21.04.2006 года, кроме того на направлении <адрес> РФ в месте пересечения Государственной границы жителями приграничных районов этот пункт пропуска на данный момент по инициативе украинской стороны не функционирует, о чем было опубликовано в местных газетах <адрес> РФ и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пересекала Государственную границу РФ без паспорта и ей он объяснил, что при пересечении Государственной границы РФ необходимо предъявить паспорт, однако паспорта у ФИО1 нет, а только имеется свидетельство о рождении.

Обстоятельства совершенного административного правонарушения объективно подтверждены письменными материалами дела, исследованными судом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.№), рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, схемой маршрута движения ФИО1.(л.д.№), которая пересекла Государственную границу РФ на направлении <адрес>- <адрес> РФ в месте пересечения Государственной границы жителями приграничных районов(на данный момент по инициативе украинской стороны не функционирует), без документов, удостоверяющих личность.

По ст.7 Закона РФ от 01.04.1993 №4730-1 ( ред.от 31.05.2010 ) « О Государственной границе Российской Федерации» режим Государственной границы включает правила, в том числе и пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами, пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Согласно ст.9 Закона РФ от 01.04.1993 №4730-1 ( ред.от 31.05.2010 ) « О Государственной границе Российской Федерации» пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации.

Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного (озерного) порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщения(международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.

Как видно из ст. 11 данного закона пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы Российской Федерации лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда из Российской федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

Данное законоположение закреплено и в Соглашении между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины «О порядке пересечения Государственной границы жителями приграничных районов РФ и Украины» от 21.04.2006 года, согласно которому основанием для пропуска через Государственную границу жителями приграничных районов РФ и Украины является документ, удостоверяющий личность, то есть паспорт.

Как видно из копии свидетельства о рождении (л.д.№) принадлежности ФИО1 родилась в <адрес>.

Согласно копии справки сельского совета <адрес> ФИО1 постоянно проживает в <адрес>.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.1 ч.2 КоАП РФ доказана полностью, так как она совершила нарушение режима Государственной границы Российской Федерации, а именно, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения,так как за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.6 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Справедливым административным наказанием за административное правонарушение будет административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере санкции статьи за данное административное правонарушение, предусмотренное ст.3.10 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.29.9,29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>,проживающую в <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До вступления настоящего постановления в законную силу и его исполнения ФИО1 содержать в Центре для содержания иностранных граждан при УВД <адрес>.

Возложить обязанности по выдворению ФИО1 на Пограничное Управление ФСБ по <адрес>.

Административный штраф подлежит зачислению: <данные изъяты> и должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд.

Судья: Аторина И.П.