П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Глушковского районного суда <адрес> Аторина И.П.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении <адрес> учреждения культуры «<адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут на первом этаже, за исключением котельной МРУК «<адрес>» в <адрес> <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами пожарной безопасности в РФ: не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения СНиП 2.01.02.-85* п.1.8; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление ППБ -01-3 п.150; в зрительном зале один огнетушитель находится в неисправном состоянии ППБ 01-03 приложение 3 п.17; с работниками не проведен противопожарный инструктаж под роспись ППБ01-03 п.7; у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари из расчета не менее одного на каждого работника обслуживающего персонала ППБ 01-03 п.55; отсутствует договор на обслуживание систем пожарной автоматики с организацией, имеющей лицензию МЧС России ППБ01-03 п.96;отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий противопожарный режим на объекте ППБ 01-03 п.15; отсутствует распорядительный документ о создании добровольной пожарной дружина ППБ 01-03 п.9,что создает угрозу жизни и здоровья людей.

В судебном заседании представитель юридического лица <адрес> учреждения культуры «<адрес>» по доверенности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что все нарушения противопожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, на момент проверки имели место, частично устранены, для полного устранения нарушений пожарной безопасности потребуется срок около № недель.

В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут на № этаже, за исключением котельной МРУК «<адрес>» в <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормами и правилами пожарной безопасности в РФ: не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения СНиП 2.01.02.-85* п.1.8; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление ППБ -01-3 п.150; в зрительном зале один огнетушитель находится в неисправном состоянии ППБ 01-03 приложение 3 п.17; с работниками не проведен противопожарный инструктаж под роспись ППБ01-03 п.7; у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари из расчета не менее одного на каждого работника обслуживающего персонала ППБ 01-03 п.55; отсутствует договор на обслуживание систем пожарной автоматики с организацией, имеющей лицензию МЧС России ППБ01-03 п.96;отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий противопожарный режим на объекте ППБ 01-03 п.15; отсутствует распорядительный документ о создании добровольной пожарной дружина ППБ 01-03 п.9,что создает угрозу жизни и здоровья людей.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, свидетеля ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных действий от 18.06.2003 года №313 установлено:

п.7 все работники организаций должны допускаться к работе только после прохождения противопожарного инструктажа, а при изменении специфики работы проходить дополнительное обучение по предупреждению и тушению возможных пожаров в порядке, установленном руководителем;

п.9 для привлечения работников предприятий к работе по предупреждению и борьбе с пожарами на объектах могут создаваться пожарно-технические комиссии и добровольные пожарные формирования;

п.15 в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим;

п.55 в зданиях с массовым пребыванием людей на случай отключения электроэнергии у обслуживающего персонала должны быть электрические фонари. Количество фонарей определяется руководителем, исходя из особенностей объекта, наличия дежурного персонала, количества людей в здании, но не менее одного на каждого работника дежурного персонала;

п.96 регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту далее ТО и ППР)автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору;

п.150 деревянные конструкции сценической коробки (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и т.п.), горючие декорации, сценическое и выставочное оформление, а также драпировки в зрительных и экспозиционных залах, фойе, буфетах должны быть обработаны огнезащитными составами. У руководителя учреждения должен быть соответствующий акт организации, выполнившей эту работу, с указанием даты пропитки и срока ее действия.

По приложению 3 п.17 вышеуказанных Правил огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться.

Строительные нормы и Правила Противопожарные нормы СНиП 2.01.02.-85* п.1.8:

В зданиях всех степеней огнестойкости кровлю, стропила и обрешетку чердачных покрытий, полы, двери, ворота, переплеты окон и фонарей, а также отделку( в том числе облицовку) стен и потолков независимо от нормируемых пределов распространения огня по ним допускается выполнять из горючих материалов. При этом стропила и обрешетку чердачных покрытий следует подвергать огнезащитной обработке.

Пункт 1 Правил пожарной безопасности(ППБ01-03) в РФ устанавливает требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, лицами без гражданства, в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Поскольку Муниципальное районное <адрес> «<адрес>»находится на учете в налоговом органе как юридическое лицо, является организацией, таким образом, соблюдение им вышеуказанных правил и норм обязательно.

Виновность <данные изъяты> «<адрес>» в совершении административного правонарушения подтверждается : показаниями представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, показаниями свидетеля ФИО2 в судебном заседании, а также письменными материалами дела, исследованными судом: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. №), из которого следует, ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ минут на первом этаже, за исключением котельной МРУК «<адрес>» в <адрес> нарушены требования пожарной безопасности, установленные нормами и правилами пожарной безопасности в РФ: не произведена огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачного помещения СНиП 2.01.02.-85* п.1.8; не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки, горючие декорации, сценическое и выставочное оформление ППБ -01-3 п.150; в зрительном зале один огнетушитель находится в неисправном состоянии ППБ 01-03 приложение 3 п.17; с работниками не проведен противопожарный инструктаж под роспись ППБ01-03 п.7; у обслуживающего персонала отсутствуют электрические фонари из расчета не менее одного на каждого работника обслуживающего персонала ППБ 01-03 п.55; отсутствует договор на обслуживание систем пожарной автоматики с организацией, имеющей лицензию МЧС России ППБ01-03 п.96;отсутствует распорядительный документ, устанавливающий соответствующий противопожарный режим на объекте ППБ 01-03 п.15; отсутствует распорядительный документ о создании добровольной пожарной дружина ППБ 01-03 п.9,что создает угрозу жизни и здоровья людей;протоколом о временном запрете деятельности №от ДД.ММ.ГГГГ первого этажа за исключением котельной МРУК «<адрес>» (л. д. №), который был составлен в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.№), заключением специалиста Государственного пожарного надзора <адрес> по результатам проверки (л. д. №) о том, что выявленные в здании МРУК «<адрес>» нарушения требований пожарной безопасности действительно создают угрозу возникновению пожара и жизни людей.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Муниципального районного учреждения культуры «<адрес>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, доказана, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначая административное наказание за административное правонарушение в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд в качестве смягчающего обстоятельства учитывает совершение МРУК «<адрес>» административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая смягчающие административную ответственность обстоятельства, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств,суд считает, что юридическому лицу следует назначить административное наказание в виде административного штрафа не в максимальном размере санкции данной статьи за совершенное административное правонарушение, что не противоречит положениям ст.3.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Муниципальное районное учреждение культуры «<адрес>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.

Штрафные санкции необходимо уплатить не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Глушковского районного суда: Аторина И.П.