П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Глушковского районного суда <адрес> Родионова Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица: <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут, при проверке группы <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002 и правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП а именно: не проведена проверка состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения, отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, не произведён замер сопротивления изоляции электропроводки, ковровые дорожки не прикреплены к полу, планы эвакуации людей на случай возникновения пожара на этажах здания не соответствуют ГОСТ Р, отсутствует договор на обслуживание системы пожарной автоматики с организацией, имеющей лицензию МЧС РФ.

В связи с указанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ государственный инспектор <адрес>ов по пожарному надзору ФИО1 составил протокол об административном правонарушении № и протокол № о временном запрете деятельности группы <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ, сроком на № суток.

В судебное заседание уведомленная надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, представитель юридического лица - заведующая группы <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 не явилась, в телефонограмме вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, признала полностью, просила строгое наказание не назначать, дело рассмотреть в ее отсутствие.

Выслушав, свидетеля, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом от 18.06.2003 г. № 313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, предусмотрено:

п.36. Нарушения огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться.

Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год;

п.51. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности);

п.56. Ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов в помещениях с массовым пребыванием людей должны надежно крепиться к полу;

п.96. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору. В период выполнения работ по ТО или ремонту, связанных с отключением установки (отдельных линий, извещателей), руководитель предприятия должен принять необходимые меры по защите от пожаров зданий, сооружений, помещений, технологического оборудования.

Согласно п.2.12.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированными в Министерстве юстиции 22.01.2003 г. № 4145, утвержденные приказом Министерства по энергетике РФ от 13.01.2006 г.№6 - (ПТЭЭП), проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утверждённому ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом в соответствии с нормами испытания электрооборудования.

Поскольку положения Правила пожарной безопасности в РФ и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными лицами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, является юридическим лицом, Правила пожарной безопасности в РФ и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, обязательны для применения и исполнения.

Анализируя положения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), ГОСТ Р 12.2.143-2002, Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированными в Министерстве юстиции 22.01.2003 г. № 4145, утвержденные приказом Министерства по энергетике РФ от 13.01.2006 г.№6 - (ПТЭЭП), а также нормы КоАП РФ, сопоставляя их с выявленными в <данные изъяты> нарушениями, прихожу к выводу, что юридическое лицо <данные изъяты> совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.

Как следует из показаний свидетеля ФИО3, государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, в судебном заседании, на основании распоряжения начальника ОГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при проведении плановой выездной проверки зданий и сооружений юридического лица <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002 и правил технической эксплуатации электроустановок потребителей ПТЭЭП а именно: не проведена проверка состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций чердачного помещения, отсутствуют эвакуационные знаки пожарной безопасности на путях эвакуации, не произведён замер сопротивления изоляции электропроводки, ковровые дорожки не прикреплены к полу, планы эвакуации людей на случай возникновения пожара на этажах здания не соответствуют ГОСТ Р, отсутствует договор на обслуживание системы пожарной автоматики с организацией, имеющей лицензию МЧС РФ. В связи с указанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении № и протокол № о временном запрете деятельности помещения группы юридического лица <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ минут, сроком на № суток, поскольку в данном здании находятся люди. По итогам проверки юридического лица <данные изъяты> так же было вынесено предписание №, об устранении имеющихся нарушений пожарной безопасности. Нарушения правил пожарной безопасности и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, допущенные <данные изъяты> при эксплуатации помещения юридического лица <данные изъяты> создаёт угрозу возникновения пожара и жизни людей.

Вина юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, помимо показаний свидетеля ФИО3 объективно подтверждается материалами дела, исследованными судом:

протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), определением о передаче материалов административного дела по подведомственности (л.д.№), копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой проверки (л.д№), актом № проверки требований соблюдения пожарной безопасности ( л.д№), предписанием №, об устранении имеющихся нарушений пожарной безопасности (л.д.№), запросом ОГПН <адрес> (л.д.№), копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.8), копией свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица (л.д.№), справкой <данные изъяты> <адрес> о наименовании юридического лица с его банковскими реквизитами (л.д.№), копией выписки из приказа о назначении ФИО2 заведующей <данные изъяты> (л.д.№), копией паспорта ФИО2 (л.д.№), заключением Государственного пожарного надзора <адрес>ов по результатам проведенной проверки (л.д.№), согласно которого нарушения требований пожарной безопасности, допущенные <данные изъяты> создают угрозу возникновения пожара и жизни и здоровью людей.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина юридического лица <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, то есть в нарушении требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, доказана.

Согласно ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет для юридических лиц наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначая административное наказание юридическому лицу <данные изъяты>» за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, судья учитывает признание вины в полном объёме.

С учётом изложенного, прихожу к выводу, что юридическим лицом <данные изъяты> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, допущены нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу возникновения пожара и жизни людей, поскольку в <данные изъяты> постоянно находятся люди. В связи с изложенным считаю, что должно быть назначено наказание в виде административного приостановления деятельности помещения группы <данные изъяты> сроком на № суток.

В соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ, в срок отбытия назначенного <данные изъяты> наказания, следует зачесть срок временного запрета деятельности помещения группы юридического лица <данные изъяты> наложенного государственным инспектором по пожарному надзору по <адрес> ФИО3, согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения группы юридического лица <данные изъяты> <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>, сроком на № суток, исчисляя срок наказания с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в срок отбытия административного наказания период временного запрета деятельности помещения группы юридического лица <данные изъяты> <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: Родионова Л.А.