Дело № г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица: Администрации <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проверке юридического лица Администрации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований ст.19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, санитарных правил, норм, гигиенических нормативов Сан Пин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения», а именно у артезианской скважины, расположенной в <адрес>:

отсутствует зона санитарной охраны у подземного источника (1 пояс строгого режима) п.2.2.1.1;

отсутствует аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита, манометры, краны для отбора проб воды п. 3.2.1.5.

В связи с указанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>х ФИО2 составил протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица Администрации <адрес>.

В судебном заседании представитель юридического лица Администрации <адрес> по доверенности ФИО3 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, признал полностью и показал, что действительно указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения санитарно-эпидемиологических требований имели место, а именно на территории <адрес> у артезианской скважины в <адрес> отсутствует зона санитарной охраны у подземного источника и аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита, манометры, краны для отбора проб воды. Просил не назначать строгое наказание Администрации <адрес>, обязуясь по мере поступления денежных средств устранить допущенные нарушения.

Выслушав представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 19 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года ( в редакции 30.12.2008 года) предусмотрено:

1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

3. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Санитарными правила и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПин 2.1.4.1110-02», введенными в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года № 10, предусмотрено:

2.2.1.1. Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод. Граница первого пояса ЗСО группы подземных водозаборов должна находиться на расстоянии не менее 30 и 50 м от крайних скважин. Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

3.2.1.5. Все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Поскольку Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, Санитарными правила и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПин 2.1.4.1110-02», устанавливают требования санитарно-эпидемиологической безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными лицами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а Администрация <адрес> является юридическим лицом, указанные санитарно-эпидемиологические требования обязательны для применения и исполнения.

Анализируя положения Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, Санитарными правила и нормами «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПин 2.1.4.1110-02»,, а также нормы КоАП РФ, сопоставляя их с выявленными на территории Администрации Кобыльского сельсовета нарушениями, прихожу к выводу, что Администрация Кобыльского сельсовета совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ.

Вина Администрации <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, помимо объяснений представителя юридического лица, подтверждается показаниями свидетеля ФИО2- специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>х, пояснившего, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут им была проведена проверка юридического лица Администрации <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований ст.19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 года, санитарных правил, норм, гигиенических нормативов Сан Пин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения», а именно: отсутствовала зона санитарной охраны у подземного источника – артезианской скважины в <адрес> (1 пояс строгого режима), чем нарушен п.2.2.1.1; отсутствовала аппаратура для систематического контроля соответствия фактического дебита, манометры, краны для отбора проб воды, чем нарушен п. 3.2.1.5. В связи с указанными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении юридического лица Администрации <адрес>.

Кроме того вина Администрации <адрес> объективно подтверждается материалами дела, исследованными судьей: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.№), определением о передаче материалов дела по подведомственности (л.д.№), копией распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки (л.д.№), актами проверки (л.д.№), предписанием (л.д12-13), копиями протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении И.о. ФИО1 сельсовета к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ (л.д.№), определением об истребовании необходимых материалов ( л.д.№), копией свидетельства о постановке на учет (л.д.№), копией паспорта ФИО4 (л.д.№), копией Устава администрации <адрес> ( л.д.№), копией решения о регистрации избранного Главы <адрес> ФИО4 (л.д.№), выпиской из единого госреестра юридических лиц (л.д.№), реквизитами Администрации <адрес> (л.д.№), копией свидетельства о внесении записи в Единым государственный реестр юридических лиц (л.д.№).

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, судья считает, что вина Администрации <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, то есть в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Назначая административное наказание Администрации <адрес> за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.5 КоАП РФ, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что юридическим лицом: Администрацией <адрес> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 КоАП РФ, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, в связи с чем следует назначить административное наказание в виде в виде административного приостановления деятельности артезианской скважины на территории Администирации Кобыльского сельсовета, расположенной в <адрес> сроком на двадцать суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо: Администрацию <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности артезианской скважины по адресу: <адрес>, сроком на № (№) суток, исчисляя срок наказания с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ минут.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: Родионова Л.А.