Дело <Номер обезличен>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<Дата обезличена> года пос. Глазуновка
Глазуновский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Лупина С.И., с участием заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Булатова С.С.
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Глазуновского районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Глазуновского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ответчик (а) <...> <...> о признании бездействия Ответчик (а) <...> <...> незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Глазуновского района Орловской области обратился в Глазуновский районный суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ответчик (а) <...> <...> о признании бездействия Ответчик (а) <...> <...> незаконным. В обоснование требований указал, что прокуратурой Глазуновского района в соответствии с заданием прокуратуры Орловской области проведена проверка соблюдения органами муниципального контроля, исполнения Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <...> <...> Совета народных депутатов принято Положение о муниципальном земельном контроле. Согласно данному Положению, муниципальный контроль осуществляется управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации <...>. ФИО4 по должности является главным муниципальным инспектором по земельному контролю. Согласно <...> «О полномочиях по осуществлению земельного контроля за использованием земель поселений <...>» от <Дата обезличена>г. администрация <...> приняло к осуществлению полномочия 7 администраций сельских поселений района и 1 администрации <...> в части осуществления контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения. По данному нарушению <Дата обезличена> г. прокурором района на имя Главы администрации <...> вносилось представление. Из представленного ответа следует, что после утверждения соглашений о передаче части полномочий по муниципальному земельному контролю будет утвержден регламент осуществления проверок. Однако, в нарушение вышеуказанного законодательство до настоящего времени не разработан и не принят административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля. Прокурор Глауновского района просил признать бездействие Ответчик (а) <...> <...> незаконным и обязать Ответчик (а) <...> <...> разработать регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
В судебном заседании заместитель прокурора Глазуновского района Орловской области Булатов С.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя Ответчик (а) <...> <...> ФИО3, действующего по доверенности в суд поступило заявление, в котором он указывает, что заявленные требования признает в полном объеме и просит данное гражданское дело рассмотреть в его отсутствие, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ разъяснена и понятна.
Суд, заслушав заместителя прокурора Глазуновского района Булатова С.С., огласив заявление представителя ответчика, признавшего исковые требования в полном объеме и, учитывая, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц, руководствуясь ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание иска ответчиком и полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ - муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В соответствии с п. 20 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселений, в связи с чем во всех муниципальных образованиях района приняты Положения о муниципальном земельном контроле.
По Положению «О муниципальном земельном контроле на территории <...>», муниципальный контроль осуществляется Ответчик (а) <...>. ФИО4 по должности является главным муниципальным инспектором по земельному контролю.
В соответствии с п.п. 1,2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» - к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся: организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории; разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.173, 194-197, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Глазуновского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Ответчик (а) <...> <...> о признании бездействия Ответчик (а) <...> <...> незаконным, удовлетворить в полном объеме.
Признать бездействие Ответчик (а) <...> <...> незаконным.
Обязать Ответчик (а) <...> <...> разработать регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-ти дневной срок с момента его вынесения.
Судья С.И. Лупин