РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года пос. Глазуновка
Глазуновский районный суд Орловской области в составе:
Председательствующего судьи – Слюниной Е.В.,
с участием помощника прокурора Глазуновского района Орловской области Михейкина Н.Н.,
ответчика – (персональные данные) МДОУ «Детский сад № 1» – ФИО1,
при секретаре Захаровой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Глазуновского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению прокурора Глазуновского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 1» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Глазуновского района Орловской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 1» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии. Просил признать бездействие МДОУ «Детский сад № 1», выразившееся в непринятии мер к полной замене песка в песочнице и получению санитарно - эпидемиологического заключения на песок, незаконным. Обязать МДОУ «Детский сад № 1» принять меры к полной замене песка в песочнице и получению на песок санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения.
В судебном заседании помощник прокурора Глазуновского района Орловской области Михейкин Н.Н. в полном объеме поддержал требования прокурора района, пояснил, что Дата обезличена. прокуратурой Глазуновского района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности детского сада МДОУ «Детский сад № 1». Проверкой установлено, что песок, находящийся в песочнице детского сада МДОУ «Детский сад № 1», не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения, и полная смена песка в 2010 г. не произведена. На территории дошкольного образовательного учреждения расположены 4 песочницы.
Ответчик (персональные данные) МДОУ «Детский сад № 1» ФИО1 с заявлением прокурора Глазуновского района Орловской области согласилась полностью, и заявленные требования прокурора признала в полном объеме и просила суд приобщить к материалам дела письменное заявление о признании иска.
Заслушав помощника прокурора, ответчика признавшего исковые требования в полном объеме, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком, так как признание иска не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 6.2 ст. 9 Закона Российской Федерации «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», п. 5 которого установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепление здоровья детей.
В соответствии с нормами ст. 2 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, а также выполнения санитарно - противоэпидемических - профилактических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил, как составной части, осуществляемой ими деятельности.
В соответствии со ст. 29 вышеуказанного Федерального закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно - противоэпидемические мероприятия проводятся в обязательном порядке юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.
В соответствии с п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 3.2.1333-03 (далее Правила) юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.1249-03, утвержденных главным Государственным санитарным врачом, установлено, что ежегодно, весной на игровых площадках проводят полную смену песка, имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей, проводят смену песка.
В соответствии с п. 4.12 Правил мероприятия по профилактике токсакороза включают регулярную замену песка в детских песочницах (три раза в теплое время) и предупреждение загрязнения их собаками и кошками.
В соответствии со статьей 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, возникающие из публичных правоотношений и указанные в статье 245 настоящего Кодекса дела по заявлениям об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случаях, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется руководителем органа в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя меры, предусмотренные федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.173, 194-197, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Глазуновского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МДОУ «Детский сад № 1» об обязании устранения нарушений федерального законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии удовлетворить полностью.
Признать бездействие МДОУ «Детский сад № 1», выразившееся в непринятии мер к полной замене песка в песочнице и получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, незаконным.
Обязать МДОУ «Детский сад № 1» принять меры к полной замене песка в песочнице и получению на песок санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения в 20 – ти дневной срок.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Глазуновский районный суд в 10-ти дневной срок.
Судья Слюнина Е.В.