Дело <№> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июня 2011 года пос. Глазуновка Глазуновский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи – Слюниной Е.В., с участием представителя истца - заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Булатова С.С., представителя ответчика – <данные изъяты> – Кулешова М.А., при секретаре Захаровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Глазуновского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Глазуновского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц, проживающих <адрес> к администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействие администрации <данные изъяты> и понуждении устранить несанкционированную свалку, УСТАНОВИЛ: Прокурор Глазуновского района Орловской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, проживающих <адрес> к администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействие администрации <данные изъяты> и понуждении устранить несанкционированную свалку. Прокурор Глазуновского района просит признать бездействие администрации <данные изъяты> незаконным. Обязать главу администрации <данные изъяты> ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную <адрес>, и освободить данный земельный участок от мусора. В судебном заседании заместитель прокурора Глазуновского района Орловской области Булатов С.С. в полном объеме поддержал заявленные исковые требования прокурора Глазуновского района, пояснил, что <ДД.ММ.ГГГГ> прокуратурой Глазуновского района Орловской области была проведена проверка законодательства об охране природы и земельного законодательства на земельных участках, расположенных <адрес>. Проведенной проверкой установлено, что на участке местности, расположенном <адрес>, а именно <адрес>, обнаружена несанкционированная свалка веток и твердых бытовых отходов общей площадью <данные изъяты> кв.м. x <данные изъяты> кв.м. На указанной несанкционированной свалке в нарушение требований экологического законодательства складируются следующие виды твердых бытовых отходов: ветки, стеклотара, полиэтиленовые бутылки и другой бытовой мусор. По результатам проверки был составлен соответствующий акт обследования территории от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. <№>). Представитель ответчика <данные изъяты> Кулешов М.А. заявленные исковые требования прокурора Глазуновского района признал в полном объеме и просил суд приобщить к материалам дела письменное заявление о признании иска. Заслушав заместителя прокурора Глазуновского района Орловской области Булатова С.С., представителя ответчика <данные изъяты> Кулешова М.А. признавшего исковые требования в полном объеме, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям. Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ и ч.1 ст. 12 Земельного кодекса РФ – земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Целями охраны земель являются: предотвращение деградации, загрязнения, захламления земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ предусматривает обязанность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в целях охраны земель проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защита земель от захламления отходами производства и потребления и других негативных (вредных) воздействий в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения и захламления, земель; рекультивации нарушенных земель. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов и других природных объектов; соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об охране окружающей среды» устанавливает требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, которые подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. При этом запрещается сброс отходов производства в недра и на почву. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлены вопросы местного значения поселения, одним из которых является организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к содержанию территорий населенных мест закреплены в Санитарных правилах и нормах СанПиН <№> «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР <ДД.ММ.ГГГГ> <№>. В соответствии с п. <№> указанных Санитарных правил и норм система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов. В соответствия со ст. 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды», а также ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ споры в областях земельных отношений и охраны окружающей среды рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств. Аналогичное положение содержится в ч. 2 ст.62 Земельного кодекса РФ. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены нарушения действующего законодательства и установлена необходимость их устранения. В соответствии с ч. 3 ст. 258 ГПК РФ в суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.173, 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Глазуновского района Орловской области в интересах неопределенного круга лиц, проживающих <адрес> к администрации <данные изъяты> о признании незаконным бездействие администрации <данные изъяты> и понуждении устранить несанкционированную свалку удовлетворить полностью. Признать бездействие администрации <данные изъяты> незаконным. Обязать <данные изъяты> ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную <адрес>, и освободить данный земельный участок от мусора в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Глазуновский районный суд в 10-ти дневной срок. Судья Слюнина Е.В.