Дело № <Номер обезличена>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 13» октября 2010 года пос. Глазуновка
Глазуновский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Летова Е.Н.,
с участием помощника прокурора Глазуновского района Орловской области Михейкина Н.Н.,
представителя ответчика <Ответчик 1> Куракова Н.А., действующего по доверенности,
представителя третьего лица <***> действующей по доверенности,
при секретаре судебного заседания Володиной Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Глазуновского района Орловской области (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся <***> к <Ответчик 1> и <Ответчик 2> о понуждении к совершению действий ( обеспечение заборным ограждением),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Глазуновского района Орловской области обратился в Глазуновский районный суд с исковым заявлением (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся <***> к <Ответчик 1> и <Ответчик 2> о понуждении к совершению действий. В обоснование указал, что прокуратурой Глазуновского района проведена проверка <***> на предмет антитеррористической защищенности образовательных учреждений. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определенном законом. В <***> забор, ограждающий территорию, не соответствует установленным нормам и правилам, что снижает уровень террористической защищённости образовательного учреждения и обеспечивает доступ посторонних лиц на территорию школы. Таким образом, в нарушение требований указанного законодательства, администрация <***> не в полном объеме проводит комплексные профилактические мероприятия антитеррористической защищенности. Невыполнение вышеуказанных требований к образовательному учреждению, нарушает права обучающихся несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса. Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч.3 ст.32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение.
В судебном заседании помощник прокурора Глазуновского района Михейкин Н.Н. иск поддержал полностью и просил суд обязать <Ответчик 1> обеспечить <Ответчик 2> заборным ограждением, с учётом действующего законодательства на текущий год.
В судебном заседании представитель ответчика <Ответчик 1> Кураков Н.А., действующий по доверенности, исковые требования признал в полном объеме. Приобщил письменное заявление о признании иска. Ч. 3 ст. 173 ГПК РФ разъяснена и понятна.
Ответчик <Ответчик 2> Якушина Л.М. в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания извещена надлежащим образом. В суд поступило заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие. Исковые требования прокурора Глазуновского района о понуждении к совершению действий признает полностью. Ч.3 ст. 173 ГПК РФ разъяснена и понятна.
В судебном заседании представитель третьего лица <***> действующая по доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.
Заслушав помощника прокурора Глазуновского района Михейкина Н.Н., представителя ответчика <Ответчик 1> Куракова Н.А., действующего по доверенности, огласив заявление ответчика – <Ответчик 2> о признании иска, выслушав мнение третьего лица – <***>, действующей по доверенности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно требованиям ст. 2, п. 4 ст. 3 Федерального закона от
06.03.2006г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в
Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты,
основных прав и свобод человека и гражданина, социально-
экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия
терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
В образовательном учреждении, согласно п.2.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в образовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г. №44, территория участка должна быть ограждена забором высотой 1,5 м и вдоль него - зелеными насаждениями.
Ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, нарушение их прав и свобод, в соответствии с ч.3 ст.32 Закона «Об образовании», несет образовательное учреждение.
Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за образовательным учреждением, в порядке, определенном законом.
В силу ст. 120 Гражданского кодекса РФ, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества.
Согласно ч.1 ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Суд принимает признание требований ответчиками, так как признание исковых требований не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
В соответствии с ч.3 ст. 258 ГПК РФ в суд должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения. Решение исполняется по правилам, указанным в части второй статьи 206 настоящего Кодекса.
Руководствуясь ч.3 ст. 173, ст. ст. 194-198, 206,258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска ответчиками.
Исковые требования прокурора Глазуновского района Орловской области (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в защиту интересов неопределенного круга лиц, несовершеннолетних учащихся <***> к <Ответчик 1> и <Ответчик 2> о понуждении к совершению действий удовлетворить полностью.
Обязать <Ответчик 1> обеспечить <***> заборным ограждением, с учётом действующего законодательства на текущий год, в течении одного месяца, со дня получения решения суда.
Об исполнении решения сообщить в Глазуновский районный суд Орловской области в течении месяца со дня получения решения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-дневный срок.
Председательствующий Е.Н. Летов.