Дело № 7-11/2012
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02 октября 2012 г. п. Глазуновка
Судья Глазуновского районного суда Орловской области Летов Е.Н.,
с участием:
представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. ... <ФИО>1 действующей по доверенности,
правонарушителя Мелконяна Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела об административнном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в отношении должностного лица- <данные изъяты> Мелконяна Г.Н. , <данные изъяты> к административной ответственности не привлекавшегося, разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст.24.4- 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
И.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. ... <ФИО>2. обратилась в суд с материалом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> Мелконяна Г.Н. , в том, что не соблюдаются требования Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», приложения А ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия, ГОСТ Р 51471-99 «Жир молочный. Методы обнаружения растительных жиров газожидкостной хроматографии стеринов», а именно нарушения выявлены в пищевом продукте- масло сладко-сливочное несоленое <данные изъяты> с массовой долей жира 72,5 % дата выработки <ДД.ММ.ГГГГ>, партия 122 кг, изготовитель: ОАО ... и того же наименования масло, дата выработки <ДД.ММ.ГГГГ>, партия 200 кг и образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в п. ... <ФИО>1., действующая по доверенности, пояснила, что 02 августа 2012 года в ходе проверки на базе отдыха ... в <адрес> было выявлено нарушение механического регламента партии сливочного масла, поставляемого ОАО ... Нарушение подтверждается протоколом изъятия проб, заключением экспертизы и товарной накладной.
В судебном заседании ... территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в пос. ... <ФИО>2. пояснила, что 02 августа 2012 года проводила проверку в базе отдыха ... в <адрес>. Был произведен отбор проб пищевых продуктов – сливочное масло <данные изъяты> произведенное ОАО ... Экспертиза установила, что качество партии масла не соответствует техническому регламенту.
В судебном заседании Мелконян Г.Н. пояснил, что он на производстве отвечает, в том числе, за качество производимой продукции. С протоколом согласился. Ранее таких нарушений не было. Пояснил, что в настоящее время берут пробу на анализ продукции, из которой производят масло.
Выслушав мнение Мелконяна Г.Н., представителя территориального отдела Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в пос. ... <ФИО>1 ... <ФИО>2 изучив представленный материал, оценивая доказательства в совокупности, суд считает вину ... ОАО <данные изъяты> Мелконяна Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ установленной, что подтверждается:
- определением <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в связи с тем, что имеются достаточные данные полагать, что ... ОАО «... допущены нарушения, указывающие на наличие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ;
- протоколом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> взятия образцов (проб) товаров для проведения экспертизы;
Согласно протоколу об административном правонарушении <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> <ДД.ММ.ГГГГ> была проведена плановая проверка в детском оздоровительном лагере базы отдыха <данные изъяты>, а <ДД.ММ.ГГГГ> проведено административное расследование, в ходе которых установлено, что проба масла сладко-сливочное несоленое <данные изъяты> с массовой долей жира 72,5 % дата выработки <ДД.ММ.ГГГГ>, партия 122 кг, изготовитель: ОАО «... и того же наименования масло, дата выработки <ДД.ММ.ГГГГ>, партия 200 кг не соответствуют:
- п. 3 ч. 8 ст. 25 Федерального закона от 12.06.2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по жирнокислотному составу (снижение содержания каприловой, каприновой, миристиновой, пальмитолеиновой кислот; превышение содержания стеариновой, олеиновой, линолевой, бегеновой кислот), а также по наличию и содержанию жиров немолочного происхождения;
- приложению А ГОСТ Р 52253-2004 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» по соотношению массовых долей метиловых эфиров жирных кислот в молочном жире;
- ГОСТ Р 51471-99 «Жир молочный. Методы обнаружения растительных жиров газожидкостной хроматографии стеринов» по количественному содержанию бетаситостеринов (более 2%).
Факт выявления указанных нарушений в детском оздоровительном лагере базы отдыха «<данные изъяты> подтверждается заключением эксперта филиала ФБУЗ <данные изъяты> п. ... <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и протоколом исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ <данные изъяты> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>
Факт выявления указанных нарушений при проведении административного расследования в ОАО <данные изъяты> подтверждается заключением эксперта филиала ФБУЗ <данные изъяты> п. ... <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> и протоколом исследований аккредитованного испытательного лабораторного центра ФБУЗ «<данные изъяты> <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>
Кроме того, факт указанных нарушений подтверждается: приказом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> о переводе Мелконяна Г.Н. на должность <данные изъяты> ОАО <данные изъяты>»; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>; товарной накладной <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>, должностной инструкцией <данные изъяты> ОАО <данные изъяты>
Таким образом, в действиях должностного лица Мелконяна Г.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств дела судьей не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов.
Согласно ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность должностных лиц за нарушение изготовителем требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
При определении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, а так же личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ч.1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Мелконяна Г.Н. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
Подвергнуть должностное лицо <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> Мелконяна Г.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
<данные изъяты> наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в 10-ти дневной срок с момента его вынесения.
Судья Е.Н. Летов