РЕШЕНИЕ № 2-1316-2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена г. Глазов
Глазовский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Рычковой МФ.,
при секретаре Мохиревой М.А.,
с участием истицы Алексеевой Н.А.,
представителя ответчика Администрации муниципального образования «Город Глазов» Мухановой А.В.,
третьего лица Алексеева С.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой Н.А. к Администрации муниципального образования «Город Глазов», муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов» об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Установил:
Алексеева Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Глазов» (далее по тексту Администрация ...), муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов» (далее по тексту МУП ЖКУ) об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязав ответчиков заключить с Алексеевой Н.А., проживающей ... соглашение по оплате жилой комнаты 9,5 кв.м., а также, исходя из размера общей площади в указанной квартире, которая приходится на долю истицы и её дочери, и ежемесячно направлять на адрес истицы платежный документ (счёт-квитанцию) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Свои доводы Алексеева Н.А. мотивировала тем, что на основании постановления Администрации МО «Город Глазов» от Дата обезличена Номер обезличен Алексееву С.М. и членам его семьи на основании договора социального найма были предоставлено жилое помещение по адресу ..., комнаты 1, 3: на Алексеева С.М., Алексееву Н.А., ФИО1.
На основании решения суда от Дата обезличена брак между Алексеевым С.М. и Алексеевой Н.А. был расторгнут.
Истица не ведёт с Алексеевым С.М. общего хозяйства. Истица и ответчик создали новые семьи. При этом у них сложился определенный порядок пользования предоставленный им жилым помещением. Так, истица с дочерью фактически пользуются изолированной комнатой 9,5 кв.м., а ответчик Алексеев С.Ю. пользуется комнатой 13,1 кв.м. В связи с тем, что у истицы и ответчика отсутствует соглашение по порядку оплаты за жилищно-коммунальные услуги у них образовалась задолженность, которая на Дата обезличена составляла 29014руб.
В соответствии со ст. 69 ч. 4 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. В связи с чем, истица считает, что она вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ней отдельного соглашения, определяющий порядок и размер её участия в расходах по внесению платы ха наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.
Истица неоднократно обращалась в Администрацию ... и МУП ЖКУ с заявлением, чтобы с ней заключили отдельное соглашение на оплату коммунальных услуг на комнату 9,5 кв.м., а также на долю в общей площади, которая приходится на неё и её несовершеннолетнюю дочь. Ответчики на обращение истицы пояснили, что данный вопрос необходимо решить в судебном порядке.
С учётом указанных обстоятельств, в соответствии со ст.ст. 69, 155, 156 ЖК РФ, ст. 249 ГК РФ истица обратилась с данным иском в суд.
В судебном заседании истица Алексеева Н.А. свои требования поддержала и пояснила, что с данным иском она обратилась еще и по тому, что она намерена погашать долг по жилищно-коммунальным услугам с текущей задолженностью, однако не может сделать этого, так как с Алексеевым С.М. они не могут прийти к соглашению по оплате за жилищно-коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель Администрации ... Муханова А.В. пояснила, что данное жилое помещение в виде двух комнат было предоставлено Алексееву С.М., как сироте, на семью из трёх человек. Жилое помещение по адресу ..., комнаты 1, 3, находится в муниципальной собственности, однако обслуживанием данного жилого помещения занимается управляющая компания - МУП ЖКУ, то есть денежные средства за предоставленные жилищно-коммунальные услуги получает МУП ЖКУ. Истица не ставит вопрос об изменении договора социального найма жилого помещения по адресу ..., комнаты 1, 3, в связи с чем Администрация ... не возражает против иска Алексеевой Н.А.
В судебном заседании третье лицо Алексеев С.М. против иска Алексеевой Н.А. не возражает. Пояснил, что на настоящий момент у них сложился такой порядок пользования жилым помещением: он занимает комнату жилой площадью 13, 1 кв.м., комната 9,5 кв.м. закрыта, но данной комнатой пользовалась его бывшая жена и их дочь. Алексеев С.М. также согласен, чтобы на комнату 13,1 кв.м. ему открыли отдельный лицевой счёт.
В судебное заседание представитель ответчика МУП ЖКУ не явился. О времени, месте рассмотрения дела был извещен.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика МУП ЖКУ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и проанализировав представленные доказательства, суд находит, что иск Алексеевой Н.А подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.
Так, по постановлению Администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена «О предоставлении Алексееву С.М. жилого помещения по договору социального найма», а также по договору социального найма жилого помещения от Дата обезличена, заключенного между МУП ЖКУ и Алексеевым С.М., судом установлено, что жилое помещение по адресу ..., комнаты 1, 3, находится в муниципальной собственности.
Кроме того, из договора социального найма от Дата обезличена, а также из выписки из домой книги судом установлено, что в жилое помещение по адресу ..., комнаты 1, 3, вселились, пользовались и пользуются им на основании договора социального найма, и зарегистрировались по месту жительства Алексеев С.М., Алексеева Н.А., ФИО1.
Кроме того, из выписки из технического паспорта судом установлено, что жилое помещение по адресу ..., комнаты 1, 3, которое занимают и пользуется им Алексеев С.М., Алексеева Н.А. и ФИО1, находится в капитальном доме кирпичного исполнения, имеет все виды благоустройства применительно к ...: центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, две изолированные комнаты жилой площадью 9,5 кв.м. и 13,1 кв.м.
Из договора социального найма от Дата обезличена и счёт – извещения судом также установлено, что получателем оплаты за жилищно-коммунальные услуги является МУП ЖКУ.
В соответствии со свидетельством о расторжении брака Номер обезличен между Алексеевым С.М. и Алексеевой Н.А. расторгнут брак Дата обезличена.
Кроме того, из пояснений сторон судом установлено, что истица и ответчик создали новые семьи, у них фактически сложился порядок пользования жилым помещение по адресу ..., комнаты 1, 3, а именно: истица с несовершеннолетней дочерью ФИО1 пользуется изолированной комнатой 9,5 кв.м., а Алексеев С.М. пользуется изолированной комнатой 13,1 кв.м.
Все указанные выше обстоятельства сторонами не оспариваются.
В ходе судебного разбирательства представитель собственника жилого помещения – Администрации ... не возражал против иска Алексеевой Н.А.
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ предусмотрены права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Так, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что Алексеева Н.А. перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу ..., комнаты 1, 3, однако продолжает пользоваться указанным жилым помещение в виде изолированной комнаты жилой площадью 9,5 кв.м.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; …
Согласно ст. 154 ЖК РФ предусмотрены структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ предусмотрен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
В соответствии со ст. 156 ЖК РФ определен размер платы за жилое помещение. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Кроме того, согласно ст. 157 ЖК РФ определен размер платы за коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. (часть 1 в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ).
Из представленных документов (письменных доказательств: договора соцнайма, счёт - квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги) судом установлено, что предоставлением жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению по адресу ..., комнаты 1, 3, которым пользуются Алексеев С.М., Алексеева Н.А. и несовершеннолетняя ФИО1, занимается управляющая компания - МУП ЖКУ, и которая является получателем денежных средств за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги в соответствии со ст.ст. 153- 156 ЖК РФ.
В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009года № 14 указано, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги управляющей организации, в данном случае наниматель Алексеев С.М. вносит плату за жилищно-коммунальные услуги МУП ЖКУ, что Алексеева Н.А. перестала быть членом семьи нанимателя Алексеева С.М, но продолжает пользоваться жилым помещением по адресу ..., комнаты 1, 3, в виде изолированной комнаты 9,5 кв.м., а также местами общего пользования, что между Алексеевой Н.А., Алексеевым С.М. и МУП ЖКУ не было достигнуто соглашение о порядке оплаты за жилищно-коммунальные услуги, что в ходе судебного разбирательства третье лицо Алексеев С.М. фактически признал исковые требования истицы Алексеевой Н.А., суд считает необходимым признать надлежащим ответчиком по иску Алексеевой Н.А. МУП ЖКУ, и определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу ..., комнаты 1, 3 Алексеева С.М. – Алексеевой Н.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё – Алексееву Н.А. и её дочь ФИО1 доли общей и жилой площади жилого помещения по адресу ... комната один (жилой площадью 9,5 кв.м.), обязав муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов» заключить с Алексеевой Н.А. соглашение и выдавать ей ежемесячно отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё – Алексееву Н.А. и её дочь ФИО1 доли общей и жилой площади жилого помещения по адресу ... комната один (жилой площадью 9,5 кв.м.).
Учитывая то, что надлежащим ответчиком по иску Алексеевой Н.А. является МУП ЖКУ, суд считает необходимым исковые требования Алексеевой Н.А. к Администрации муниципального образования «Город Глазов» об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязав Администрацию муниципального образования «Город Глазов» заключить с Алексеевой Н.А., проживающей ..., соглашение по оплате жилой комнаты 9,8 кв.м., а также, исходя из размера общей площади в указанной квартире, которая приходится на долю Алексеевой Н.А. и её дочери, и ежемесячно направлять в адрес Алексеевой Н.А. платежный документ (счёт- квитанцию) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Алексеевой Н.А. удовлетворить в части.
Определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по адресу ..., комнаты 1, 3 Алексеева С.М. – Алексеевой Н.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё –Алексееву Н.А. и её дочь ФИО1 доли общей и жилой площади жилого помещения по адресу ... комната один (жилой площадью 9,5 кв.м.).
Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «Город Глазов» заключить с Алексеевой Н.А. соглашение и выдавать ей ежемесячно отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на неё – Алексееву Н.А. и её дочь ФИО1 доли общей и жилой площади жилого помещения по адресу ... комната один (жилой площадью 9,5 кв.м.).
Исковые требования Алексеевой Н.А. к Администрации муниципального образования «Город Глазов» об определении порядка и размера участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязав Администрацию муниципального образования «Город Глазов» заключить с Алексеевой Н.А., проживающей ..., соглашение по оплате жилой комнаты 9,8 кв.м., а также, исходя из размера общей площади в указанной квартире, которая приходится на долю Алексеевой Н.А. и её дочери, и ежемесячно направлять в адрес Алексеевой Н.А. платежный документ (счёт- квитанцию) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде путем подачи жалобы через Глазовский городской суд УР.
Судья М.Ф.Рычкова