Дело №2-1175-2010
Решение
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. Глазов
Глазовский городской суд Удмуртской Республики в составе
Председательствующего судьи Ивановой Т. В.
При секретаре Басовой Е.М.
С участием истца Жукова В. К.
Представителя ответчика Муниципального учреждения социальной защиты населения «Центр социального обслуживания г. Глазова» в лице директора Ивановой Н. А.
Третьего лица Пинегина В. П.
Рассмотрели в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Жукова В.К. о признании приказа от Дата обезличена о снятии с обслуживания в социальной гостинице Жукова В.К. незаконным, и вселении Жукова В.К. в социальную гостиницу.
Установил
Жуков В. К. обратился в суд с иском о признании приказа от Дата обезличена о снятии его с обслуживания в социальной гостинице незаконным и вселении его в социальную гостиницу. В обоснование иска указал на следующее. Он был направлен по распоряжению Уполномоченного по правам человека в УР ФИО1 о вселении в социальную гостиницу г. Глазова УР. Дата обезличена его вселили официально в социальную гостиницу. Дата обезличена его выселили из социальной гостиницы. С выселением он не согласен, считает его незаконным. Истец полагает, что причиной его выселения из гостиницы явилось то, что он просил у ответчика регистрацию, чтоб была возможность получить работу. Между ним и заведующим возник инцидент по поводу того, что он говорил заведующему, почему не вводят талоны на питание, также в связи с тем, что он написал заявление на имя прокурора, в защиту проживающих граждан, которые не могут прокормить себя, не могут работать. Заведующий социальной гостиницей просил его, чтоб он следил за проживающими гражданами в социальной гостинице и докладывал ему, он отказался. Истец полагает, что в связи с тем, что он отказался сообщать обо всем заведующему, а также за высказывание недовольства, его выселили из социальной гостиницы. Он не нарушал правила проживания, и права проживающих граждан в социальной гостинице.
Истец просит вселить его в социальную гостиницу МУ Центр социального обслуживания г. Глазова.
Истец подал заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил предмет иска.
Истец просит признать приказ от Дата обезличена о снятии его с социального обслуживания в социальной гостинице МУ социальной защиты населения «Центр социального обслуживания г. Глазова» незаконным и вселить его в социальную гостиницу.
В судебном заседании истец иск поддержал, в обоснование иска указал на те же обстоятельства, что изложены в иске.
Представитель ответчика иск не признала. В возражениях по иску указала на следующее. Согласно положению об отделении «Социальная гостиница», отдельное койко – место предоставляется гражданам для временного пребывания ( сроком до 6 месяцев). Регистрация проводится временно по месту пребывания. В положении об отделении «социальная гостиница» прописаны условия для предоставления гражданам койко – места. Одним из условий является то, что предоставляется тем гражданам, которые ранее проживали и имели регистрацию в г. Глазове. Истец никогда не проживал и не имел регистрацию в г. Глазове, предоставлено ему было койко - место в порядке исключения. Предоставляется койко – место гражданам в социальной гостинице на период оказания им помощи в разрешении социальных вопросов, устройстве на работу. Истец был определен в социальную гостиницу как лицо, ищущее работу. Истец был ознакомлен правилами внутреннего распорядка отделения под роспись. По приказу от Дата обезличена истец был зачислен на обслуживание в отделение «Социальная гостиница» на срок с Дата обезличена по Дата обезличена. Истец нарушал правила внутреннего распорядка, были представлены докладные записки от администратора отделения «Социальная гостиница» и служебная записка заведующего отделением «Социальная гостиница». Дата обезличена был издан приказ о снятии с обслуживания истца в отделении «Социальная гостиница». Истец проявлял грубость и неуважение в отношении, как работников отделения, так и в отношении граждан пребывающих в социальной гостинице, создавал невозможные условия для проживания других граждан, без разрешения брал для личного потребления их продукты и приготовленную еду. Не пытался устроиться на работу, просто спал и за счет других граждан питался. В социальной гостинице нет питания, так как на эти цели денежные средства не выделяются, поэтому постояльцы питаются за счет своих средств, кому –то помогают знакомые, родственники. В гостинице есть холодильник для хранения продуктов и кухня, где можно приготовить.
Третье лицо Пинегин В. П. иск не признает, в обоснование возражений по иску указал на следующее. При зачислении истца в отделение, он был ознакомлен внутренним распорядком отделения под роспись. Так обязаны постояльцы строго соблюдать режим: с 20 час. до 6 час. утра должны находиться в гостинице, перевод из одной комнаты в другую осуществляется с разрешения администратора, обслуживающий персонал, проживающие в социальной гостинице должны соблюдать общепринятые правила поведения, вежливость и корректность в общении с друг другом. Истец не считался с правилами, полагал, что ему все дозволено, не считался как с персоналом, так и с постояльцами, грубил на замечания, высказывался нецензурной бранью, скандалил, создавал нервозную обстановку в отделении. В отделении нет питания, каждый питается на имеющиеся у него средства или продукты приносят знакомые родственники, готовят в отделении, у кого есть возможность. Истец без разрешения брал продукты и еду от других граждан. Постояльцы были напуганы истцом. Он попросил, чтоб истец составил план по своей деятельности за месяц, план составил, но попыток трудоустроиться не предпринимал, не просил и помощи, уходил из отделения, когда ему хотелось, и приходил, когда ему хотелось, не считаясь с режимом. По своему усмотрению занимал свободные комнаты. От других постояльцев на истца поступали жалобы, что он создает невозможные условия, так устраивает скандалы, нецензурная брань, съедает без разрешения постояльцев их еду, постояльцы - это люди нуждающиеся, им самим не хватает продуктов, еды. На его имя поступали жалобы на истца и от сотрудников, что истец допускает в отношении них грубость, высказывает нецензурную брань.Дата обезличена он вынужден был на имя директора подать докладную записку. Так Дата обезличена в 7 час. 30 мин он находился на рабочем месте. В кабинет к нему пришел истец и в грубой форме, используя нецензурные слова и оскорбляющее его выражения, устроил скандал, мешал ему работать, на предупреждения не реагировал. Истец не давал работать и персоналу отделения. Ссылки истца, что он просил истца следить за постояльцами и докладывать все ему, несостоятельны. Он в этом не нуждался. Так постояльцев у них немного, установлены видео камеры, кроме того, постоянно в отделение приходят работники милиции, у них есть охрана, с другими постояльцами у них вежливые и уважительные отношения.
Суд выслушал объяснения участников процесса, изучил материалы дела и приходит к следующим выводам.
Согласно Положению об отделении «Социальная гостиница» утв. директором МУСЗН «Центр социального обслуживания» Дата обезличена п.2.1, основными задачами и функциями (наряду с другими) отделения является предоставление для временного пребывания (сроком до 6 месяцев) отдельного койко – места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены. Решение о зачислении на полустационарное социальное обслуживание принимается директором Центра на основании личного письменного заявления гражданина и справки учреждения здравоохранения о состоянии здоровья.
Согласно выписке приказа от Дата обезличена, истец зачисляется на обслуживание в отделение «Социальный гостиница» для лиц оказавшихся без определенного места жительства и занятий с Дата обезличена по Дата обезличена на основании заявления истца.
Согласно п. 3.9 Положения, питание в учреждении не предусмотрено, при необходимости зачисленным в отделении выдаются талоны на питание ( при наличии финансирования).
Согласно правилам внутреннего распорядка отделения «Социальная гостиница» для лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий п.2,3, Правила обязательны для проживающих в отделении, нарушение правил внутреннего распорядка влечет к выписке из отделения ранее установленного срока.
Согласно приказу от Дата обезличена Номер обезличен истец в связи с нарушением правил внутреннего распорядка отделения «Социальная гостиница» для лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий, утв. Дата обезличена снят с обслуживания в отделении «Социальная гостиница» для лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий.
Основанием для снятия с обслуживания в отделении явилось обстоятельство- нарушение истцом правил внутреннего распорядка отделения. Истец оспаривает обстоятельство, что имело место с его стороны нарушение правил.
Истец ознакомлен с Правилами, что подтверждается его подписью, в судебном заседании истец не оспаривал обстоятельство, что был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка.
Согласно докладной, поданной на имя заведующего соц. гостиницей, ФИО2 Дата обезличена, проживающий в соц. гостинице Жуков В. К. без разрешения зашел на вахту. При этом Жуков В. К. выражался нецензурно, дерзил администратору, все время спорит, делает все по своему, нарушает правила внутреннего распорядка.
Согласно докладной от Дата обезличена администратора соц. гостиницы ФИО3, поданной на имя заведующего соц. гостиницей, Жуков В. К. ведет себя нагло, не давал работать, угрожал ему, выражался нецензурно.
В судебном заседании допрошены свидетели ФИО3, ФИО4.
Так свидетель ФИО3 показал, что постоялец соц. гостиницы Жуков В. К. нарушал систематически правила внутреннего распорядка, так сам решал, какую из свободных комнат занять, приходил и уходил когда хотел, не считаясь с установленным режимом. Никакой цели не было, так спал до обеда, все, что есть в холодильнике у других постояльцев, съедал, уходил, снова ел все, что оставалось в холодильнике, ни у кого не спрашивал разрешение. Если постояльцы делали ему замечание, то устраивал скандалы, выражался нецензурно. К нему как к администратору обращались с жалобами постояльцы, что их продукты съедает истец, они же сами тоже нуждаются, он делал замечание, на его замечания истец не реагировал, кричал на него, выражался нецензурно, угрожал ему, угрожал, что покончит собой. Своим поведением истец мешал работать персоналу и отдыхать постояльцам. В соц. гостинице из – за истца сложилась нервная обстановка, постояльцы боялись его и не хотели иметь с ним никаких дел.Дата обезличена он сделал замечание, что истец нарушает порядок, на его замечание стал истец на него кричать, выражаться нецензурно, угрожал ему, также угрожал, что и сам покончит собой. Он вынужден был написать докладную.
Свидетель ФИО4 показал, что Дата обезличена истцу было сделано замечание о соблюдении порядка в части режима, так как истец не считался установленным режимом, в ответ истец стал выражаться нецензурно, угрожал, что порежет себя. Постояльцы гостиницы жаловались на истца, так как он съедал без их разрешения их продукты. Вел себя истец, как с сотрудниками, так и с постояльцами, нагло, ни с кем не считался.
Таким образом, в судебном заседании установлено обстоятельство, что проживая в отделении «Социальная гостиница» истец нарушал правила внутреннего распорядка отделения «Социальная гостиница». Так истец не соблюдал установленный режим. Согласно правил установлен в отделении режим с 20 час. 00 мин до 6 час. утра постояльцы обязаны находиться в гостинице. Истец также нарушал общепринятые правила поведения, допускал грубость, неуважение к постояльцам гостиницы и персоналу, высказывал оскорбления в адрес персонала гостиницы.
При указанных обстоятельствах ответчик имел право издать приказ о снятии с обслуживания в отделении «Социальная гостиница» истца ранее установленного срока ( п.3 Правил внутреннего распорядка отделения «Социальная гостиница» для лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий).
Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ
Суд решил
В удовлетворении иска Жукову В.К. о признании приказа от Дата обезличена о снятии с обслуживания в социальной гостинице Жукова В.К. незаконным, вселении Жукова В.К. в социальную гостиницу отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Глазовский городской суд.
Судья Иванова Т. В.
...