РЕШЕНИЕ № 2-381-2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 25 марта 2011г. г. Глазов Глазовский городской суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Рычковой М.Ф., при секретаре Вихаревой Е.Г., с участием ответчика Половникова А.И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каспарова А. А. к Половникову А. И. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, разделении лицевых счетов, установил: Каспаров А.А. обратился в суд с иском к Половникову А.И. об обязании его устранить препятствия в пользовании жилым помещением, а именно: - предоставить ключ от входной двери квартиры расположенной по адресу: <адрес>, о разделе лицевого счета на оплату жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> следующим образом: - отдельный лицевой счет на имя Каспарова А. А. с предоставлением к оплате суммы в размере <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей; - отдельный лицевой счет на имя Половникова А. И. с предоставлением к оплате суммы в размере <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей; о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> и по оплате услуг представителя <данные изъяты>. Свои требования Каспаров А. А. мотивировал тем, что он является членом семьи нанимателя ответчика ФИО1 и постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ Указанное обстоятельство подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП ЖКУ МО «…», а так же копией от ДД.ММ.ГГГГ поквартирной карточки, в которой истец указан как внук нанимателя ФИО1. Помимо истца в данном жилом помещении зарегистрирован и проживает отец истца - ответчик Половников А.И. и его дочь ФИО2. Между истцом и его отцом Половниковым А.И. сложились и существуют на настоящий момент неприязненные отношения. Ответчик Половников А.И. безосновательно считает, что истец не имеет права на проживание в данной квартире, и в связи с этим, создает истцу препятствия в пользовании вышеуказанным помещением. Это выражается в том, что на все его просьбы предоставить ключ от входной двери данной квартиры, он отвечает категорическим отказом, какие-либо предложения о порядке пользовании данной квартирой игнорирует в грубой форме. Так например, ДД.ММ.ГГГГ на просьбу истца выдать ключ от входной двери, ответчик Половников А.И. сказал, что не пустит истца в квартиру без какого-либо решения суда. Более того, он постоянно предлагает истцу «выписаться» из данной квартиры, якобы с целью её приватизации и дальнейшей продажи в интересах всех зарегистрированных в ней жильцов. Данное обстоятельство не может быть принято во внимание, так как ответчик явно намерен лишить истца права пользования данным жилым помещением. В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. В соответствии ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения нанимателю передается во владение и пользование жилое помещение для проживания в нем на условиях установленных действующим законодательством. Таким образом, создавая препятствия в пользовании истцу вышеуказанным, жилым помещением, ответчик Половников А.И. нарушает нормы действующего законодательства, лишая истца конституционного права на жилье, несмотря на то, что в соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища. Кроме того, истец в иске указывает, что на сегодняшний день в данной квартире временно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО3. Однако в соответствии ст.80 ЖК РФ наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения, приходящаяся на одного члена семьи и временных жильцов, будет для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления. На сегодняшний день учетная норма предоставления жилых помещений по <адрес> составляет 16 кв.м., что при пересчете на количество зарегистрированных в данной квартире членов семь нанимателя составляет величину не соответствующую общей площади вышеобозначенной квартиры. Более того, в соответствии с п.1. ст. 80 ЖК РФ вселение временных жильцов возможно лишь с согласия всех членов семьи нанимателя. Согласие на временное проживание ФИО3 истец не давал. В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения. Таким образом, действия ответчика Половникова А.И, препятствующие проживанию истца в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, а так же регистрация без согласия истца временных жильцов, безусловным образом нарушают права истца, определенные Конституцией РФ и действующим жилищным законодательством. В соответствии с п.4 ст. 69 ЖК РФ член семьи нанимателя имеет равные права обязанности. В то же время Федеральный закон № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», не наделяет наймодателя жилого помещения по договору социального найма правом самостоятельно определять объём обязательств гражданина - бывшего члена семьи нанимателя, т.е. разделять лицевые счета нанимателей по оплате коммунальных услуг. Однако, по мнению истца, разделение лицевых счетов на оплату коммунальных услуг по данному помещению будет способствовать надлежащему исполнению истцом обязанностей по содержанию данного жилого помещения. В судебное заседание истец Каспаров А.А. не явился. Был извещен о времени, месте рассмотрения дела по известному месту жительства: по адресу регистрации <адрес>, и по адресу возможного проживания <адрес>. В судебное заседание представитель третьего лица Администрации г. Глазова не явился. О времени, места рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие истца, третье лица. В судебном заседании ответчик Половников А.И. с иском Каспарова А.А. не согласился и пояснил, что истец приходится ему сыном. После его рождения истец с согласия всех проживающих в данной квартире по адресу <адрес>, был вселен вместе с матерью ФИО4 бывшей супругов ответчика. В ДД.ММ.ГГГГ. Также они были зарегистрированы в данной квартире по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ В указанной квартире истец и его мать прожили несколько месяцев, после чего ФИО4 вместе с сыном Каспаровым А.А. ушла проживать к своим родственникам, и ДД.ММ.ГГГГ она вместе с сыном снялась с регистрационного учёта из <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак между ответчиком Половниковым А.И. и ФИО4. был расторгнут. Бывшая супруга ответчика с сыном в спорную квартиру больше никогда не вселялась, в данной квартире они больше ни дня не проживали. Только в ДД.ММ.ГГГГ по просьбе бывшей супруги ответчик Половников А.И. зарегистрировал сына Каспарова А.А. в спорной квартире по адресу <адрес>. Однако Каспаров А.А. в ДД.ММ.ГГГГ в спорную квартиру не вселялся и в данной квартире не проживал. В дальнейшем бывшая супруга ответчика с сыном Каспаровым А.А. уехали на постоянное проживание в <адрес>, где и проживают по настоящее время. Кроме того, ответчик Половников А.И. пояснил суду, что до ДД.ММ.ГГГГ истец Каспаров А.А. отношения с ним не поддерживал. Только в последний год истец обратился к нему с предложением, что истец снимется с регистрационного учёта из спорной квартиры, а ответчик произведет ему за это оплату. С данным предложением ответчик не согласился. Также ответчик Половников А.И. пояснил, что никаких препятствий в пользовании жилым помещением по адресу <адрес>, истцу Каспарову А.А. не чинил, так как тот и не высказывал намерений проживать в данной квартире. За жилищно-коммунальные услуги ни истец, ни его мать за него оплату не производили. В то время как ответчик в полном объеме производился оплату за жилищно-коммунальные услуги, начисляемые на Каспарова А.А., при этом ответчик в полном объеме производит оплату алиментов на содержание истца Каспарова А.А. Выслушав ответчика, опросив свидетелей, изучив и проанализировав представленные доказательства, суд находит, что в иске Каспарову А.А. следует отказать по следующим основаниям. Предметом спора является жилое помещение по адресу <адрес>, распложенная в капитальном доме кирпичного исполнения, имеющая все виды благоустройства применительно к г. Глазову: центральное отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, жилую площадь <данные изъяты>. Также судом установлено, что спорное, жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде. Согласно договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МУП «Жилищно-коммунальное управление» муниципального образования «...» и ответчиком Половниковым А.И., нанимателем спорной квартиры по адресу <адрес>, является ответчик Половников А.И.. По условиям указанного договора совместно с нанимателем вселяется в данную квартиру член семьи ФИО5 – сын ответчика. Согласно свидетельству № о перемене имени ФИО5 переменил свою фамилию на «Каспаров». Кроме того, предметом спора является право истца Каспарова А.А. на пользование жилым помещением по адресу <адрес>. В соответствии с поквартирной карточкой и справкой с места регистрации по жилому помещении по адресу <адрес>, судом установлено, что в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства ответчик Половников А.И., истец Каспаров А.А., ФИО2 – дочь ответчика. А также по месту пребывания в данной квартире зарегистрирована ФИО3 – жена ответчика. Из пояснений ответчика Половникова А.И. судом установлено, что в спорной квартире постоянно проживают он - ответчик, его жена ФИО3, его дочь ФИО2. Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, показаниям которым у суда нет оснований не доверять, и которые показали, что ответчика Половникова А.И. знают хорошо, как соседа и родственника, что ответчик в спорной квартире сначала проживал с отцом, затем длительное время один, а потом стал проживать со своей семьей: женой и дочерью. Сына ответчика свидетели ФИО6 и ФИО7 (соседи) в спорной квартире никогда не видели. Свидетель ФИО8 пояснила, что ответчик Половников А.И. приходится ей дядей, что бывшую жену ответчика и его сына видела в <адрес>, несколько дней проживала у них на квартире в <адрес>, знала, что бывшая жена ответчика с сыном, истцом по делу, выехали в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где они с этого времени по настоящее время и проживают. От истца Каспарова А.А. свидетельница ФИО8 никогда не слышала, чтобы он высказывал желание вернуться в <адрес> и проживать с отцом – ответчиком по делу. Кроме того, свидетели пояснили, что ни от истца, ни от ответчика никогда не слышали, чтобы ответчик препятствовал проживанию сыну в спорной квартире. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ). Истец Каспаров А.А. просит обязать ответчика Половникова А.И. устранить препятствие в пользовании жилым помещением по адресу <адрес>, в виде передачи истцу Каспарову А.А. ключей от входной двери квартиры. Рассматривая данное требование истца, суд исходит из того, что истец Каспаров А.А. в соответствии со ст.ст. 56, 57 ГПК РФ не представил доказательства своих доводов и требований, в том, что ответчик препятствует ему в пользовании жилым помещением. Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом было установлено, что истец постоянно проживает по другому месту жительства за пределами <адрес>, намерений проживать в спорной квартире не высказывает. В связи с чем, суд признает необоснованным, бездоказательным довод истца Каспарова А.А. о том, что действиями Половникова А.И., якобы препятствующими проживанию истцу в <адрес>, нарушается его конституционное право на жилище. Кроме того, суд не может принять как законный и обоснованный довод истца о том, что регистрация по месту пребывания супруги ответчика ФИО3 в спорной квартире по адресу <адрес>, нарушает его конституционное право на жилище. Данный довод истца суд не принимает по тем основаниям, что в ходе судебного разбирательства судом не было установлено, а истцом в соответствии со ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено доказательств того, что регистрация ФИО3 по месту пребывания в спорной квартире нарушает жилищные права истца: на право пользование данной квартирой (истец длительное время не пользуется указанной квартирой), что истец из-за регистрации ФИО3 несет какие-либо дополнительные расходы по пользованию спорной квартирой. При этом суд учитывает и то обстоятельство, что истец не пользуется спорной квартирой с ДД.ММ.ГГГГ - значительное время, намерений проживать в данной квартире не высказывает. Также в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ответчик Половников А.И. выплачивал алименты на содержание истца в пользу бывшей супруги ФИО4. Однако как установлено в ходе судебного разбирательства ни истец, ни его мать, как законный представитель и получатель алиментов до совершеннолетия сына, не выполняли свои обязанности по договору социального найма по оплате за жилищно-коммунальные услуги по квартире по адресу <адрес>, за истца Каспарова А.А. При этом истец настаивая, что он имеет право пользование жилым помещением, однако забывает про обязанность по оплате за пользование муниципальным, жилым помещением. Кроме того, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что никаких препятствий со стороны ответчика, а также собственника жилого помещения – Администрации г. Глазова, для исполнения обязанностей по оплате за жилищо -коммунальные услуги истцу не чинились. В своём иске Каспаров А.А. просит разделить лицевые счёта на оплату жилого помещения по адресу: <адрес>: отдельный лицевой счёт на имя истца Каспарова А.А. с предоставлением к оплате суммы в размере <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей, отдельный лицевой счёт на имя ответчика Половникова А.И. с предоставлением к оплате суммы в размер <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей. Данные требования суд признает незаконными, необоснованными по следующим основаниям. В соответствии с Федеральным законом № 189 – ФЗ от 29 декабря 2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» законодатель не закрепил право наймодатель самостоятельно разделять лицевые счета нанимателя и членов (бывших членов) его семьи по оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, в соответствии со ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; … Согласно ст. 154 ЖК РФ предусмотрены структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ предусмотрен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. В соответствии со ст. 156 ЖК РФ определен размер платы за жилое помещение. Кроме того, согласно ст. 157 ЖК РФ определен размер платы за коммунальные услуги. В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 200 9года № 14 указано, что частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства. Как установлено в ходе судебного разбирательства наниматель ответчик по делу Половников А.И. вносит плату за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу <адрес> соответствии со ст. 155 ЖК РФ. Кроме того, в ходе настоящего судебного разбирательства судом не установлено, что истец перестал быть членом семьи нанимателя. Так в соответствии с семейным законодательством истец Каспаров А.А. приходится сыном ответчику Половникову А.И. Согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Также, судом в ходе судебного разбирательства не установлено, а истцом Каспаровым А.А. не представлено доказательств следующих обстоятельств: кто именно является получателем оплаты за жилищно-коммунальные услуги, кто именно занимается выдачей платежного документа по оплате за жилищно-коммунальные услуги, кому необходимо поручить выдачу отдельного платежного документа на имя истца. Данные юридически значимые обстоятельства необходимы для вынесения законного, обоснованного и исполнимого решения суда. Также судом в ходе судебного разбирательства не установленного, а истцом не представлено доказательств того, что истец предпринимал меры к составлению соглашения с наймодателем – Администрацией г. Глазова (либо с управляющей компанией- получателем оплаты за жилищно-коммунальные услуги) и нанимателем – Половниковым А.И. о порядке оплаты и о размере за жилищно-коммунальные услуги, при этом получив от них отказ, и в связи с чем, он обратился с данным иском в суд. В виду отсутствия доказательств со стороны истца о принятых мерах к составлению указанного соглашения, суд находит, что у суда нет законных оснований для определения в судебном порядке размера и порядка участия истца в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из предложенного истцом варианта. При этом суд учитывает и то, что при вынесении решения по иску Каспарова А.А., указанное решение должно быть исполнимо, в том числе, и в части технического исполнения (что именно должно быть указано в лицевом листе). По мнению суда, предложенный истцом вариант раздела лицевых счетов, не отвечает требованиям жилищного законодательства и исполнимости. При этом суд учитывает и то обстоятельство, что судом не установлено никаких препятствий для оплаты истцу самостоятельно <данные изъяты> доли причитающихся к оплате жилищно-коммунальных платежей. С учётом всего выше изложенного и установленного, суд признает незаконным, необоснованным, подлежащий отказу иск истца Каспаров А.А. к ответчику Половникову А.И. об обязании его устранить препятствия в пользовании жилым помещением, а именно: - предоставить ключ от входной двери квартиры расположенной по адресу: <адрес>, о разделе лицевого счета на оплату жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> следующим образом: - отдельный лицевой счет на имя Каспарова А. А. с предоставлением к оплате суммы в размере <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей; - отдельный лицевой счет на имя Половникова А. И. с предоставлением к оплате суммы в размере <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей; о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей и по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей. При этом суд учитывает и то, что истцом не представлено доказательств в письменной форме по понесенным им судебным расходам. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Каспарова А. А. к Половникову А. И. об обязании устранить препятствия в пользовании жилым помещением, а именно: - предоставить ключ от входной двери квартиры расположенной по адресу: <адрес>, о разделе лицевого счета на оплату жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> следующим образом: - отдельный лицевой счет на имя Каспарова А. А. с предоставлением к оплате суммы в размере <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей; - отдельный лицевой счет на имя Половникова А. И. с предоставлением к оплате суммы в размере <данные изъяты> причитающихся к оплате коммунальных платежей; о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей и по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртии в течение 10 дней через Глазовский городской суд. Судья М.Ф.Рычкова