О признании бездействия незаконным и о понуждении к выполнению мероприятий по водоснабжению населения



дело №2-1905/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

поселок Яр УР ДД.ММ.ГГГГ

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Тутынина С.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> УР Сысоева Н.Ю.,

представителя <данные изъяты>» Колобкова Н.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шикаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия <данные изъяты>» по организации бесперебойного обеспечения питьевой водой населения незаконным и возложении обязанности организовать бесперебойное обеспечение населения, проживающего по <адрес> УР, питьевой водой,

у с т а н о в и л:

<адрес> УР в порядке ст.45, главы 25 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании бездействия <данные изъяты>» по организации бесперебойного обеспечения питьевой водой населения незаконным и возложении обязанности организовать бесперебойное обеспечение населения, проживающего по <адрес> УР, питьевой водой. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе разрешения жалоб жителей <адрес> об отсутствии водоснабжения установлено, что в единственной водозаборной колонке, находящаяся на <адрес> УР, вода подается не регулярно, а с ДД.ММ.ГГГГ вода не подается вовсе. В нарушение требований ч.3 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также положений достигнуто соглашения о передаче полномочий по организации в границах поселения <данные изъяты>» организации водоснабжения населения <данные изъяты>», орган местного самоуправления надлежащих мер к организации бесперебойного обеспечения питьевой водой населения, проживающего по <адрес> УР, не принимает. Незаконным бездействием <данные изъяты>» нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на комфортные условия жизнедеятельности в целях удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Прокурор просит признать бездействия <данные изъяты>» по организации бесперебойного обеспечения питьевой водой населения незаконным и обязать <данные изъяты>» в срок до <данные изъяты> года организовать бесперебойное обеспечение населения, проживающего по <адрес> УР, питьевой водой.

В судебном заседании помощник прокурора Сысоев Н.Ю. заявление поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, просил заявление удовлетворить.

Орган местного самоуправления - представитель <данные изъяты>» Колобкова Н.А.заявленные прокурором требования признал полностью. Суду показал, что бесперебойная подача воды на <адрес> УР будет организована в ближайшее время.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление прокурора <адрес> УР, поданное в интересах неопределенного круга лиц подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 вышеназванного Федерального органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>" передала данные полномочия по организации водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом <данные изъяты>» для исполнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ) определено, что под холодным водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

Пунктом 51 Правил потребителю предоставлено право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что <данные изъяты>», являясь ответственным органом за организацию холодного водоснабжения в пределах муниципального образования, не обеспечивает жителей на всей территории <адрес> УР круглосуточным бесперебойным водоснабжением и не принимает мер к надлежащему обеспечению всего населения муниципального образования холодной питьевой водой, тем самым нарушает права граждан, проживающий на <адрес> УР, в жилищно-коммунальной сфере, что может повлечь за собой неблагоприятную эпидемиологическую обстановку и создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку вина <данные изъяты>» заключается в бездействии по организации бесперебойного обеспечения питьевой водой населения на всей территории поселения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, при этом учитывает, что к бездействию относится неисполнение обязанности, возложенной нормативными правовыми актами и иными актами.

Срок, указанный прокурором, до которого он просит обязать <данные изъяты>» организовать бесперебойное обеспечение населения, проживающего по <адрес> УР, питьевой водой суд находит достаточным для исполнения данной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора <адрес> УР в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия <данные изъяты>» по организации бесперебойного обеспечения питьевой водой населения незаконным и возложении обязанности организовать бесперебойное обеспечение населения, проживающего по <адрес> УР, питьевой водой удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <данные изъяты>» по организации бесперебойного обеспечения питьевой водой населения проживающего по <адрес> УР.

Обязать <данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать бесперебойное обеспечение населения, проживающего по <адрес> УР, питьевой водой.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней.

Судья: Тутынин С.С.