Решение Дело № 2-225/2011

Именем Российской Федерации

25 января 2011 года г. Глазов

Глазовский городской суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Машкиной Н. Ф.,

При секретаре Куртеевой О. С.,

С участием представителя истца Камаловой З. Г., действующей по нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя ответчика Галаниной В. А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гавшина В. Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию по старости,

Установил:

Истец Гавшин В. Б. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о восстановлении права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Свои исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился за досрочным назначением трудовой пенсии по старости как работник, осуществляющий педагогическую деятельность не менее 25 лет. Однако Управление по его обращению вынесло решение ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в установлении пенсии, так как не выработан педагогический стаж в государственных и муниципальных учреждениях для детей. С вынесенным решением он не согласен, считает, что к моменту обращения за назначением пенсион имел необходимый 25 летний стаж работы исходя из следующих периодов, подлежащих зачету в стаж, необходимый для назначения пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – период службы в рядах Советской Армии, а также периодов работы, зачтенных ответчиком в размере <данные изъяты>. В связи с чем, просит:

признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гавшину В. Б.;

обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики назначить досрочно трудовую пенсию по старости Гавшину В. Б. с момента возникновения права на пенсию, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность;

взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики в пользу Гавшина В. Б. судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в судебном заседании: <данные изъяты> за оплату государственной пошлины, <данные изъяты> за оплату услуг представителя, <данные изъяты> за оплату услуг нотариуса по оформлению нотариальной доверенности.

В судебном заседании представитель истца Камалова З. Г. исковые требования и доводы изложенные в иске поддержал. Предоставила письменное заявление о взыскании с ответчика судебных издержек в виде расходов на оплату проезда представителя на судебное заседание в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание истец Гавшин В. Б. не явился, материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил дело рассмотреть по существу в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика Галанина В. А. исковые требования не признала, пояснил, что действующее законодательство не предусматривает включение в специальный педагогический стаж период службы в рядах Вооруженных Сил СССР, в связи с чем просила в иске отказать, соответственно оставить без удовлетворения заявления о возмещении судебных расходов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и изучив, предоставленные доказательства суд приходит к следующему.

На основании письменного доказательства по делу: заявления от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что Гавшин В. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Гавшину В. Б. в назначении пенсии по старости по ст. 27 п. 1 пп. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» отказано.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсии по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах, предоставленных законом полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Судом установлено, что ответчиком в специальный стаж засчитаны периоды работы истца, составляющие в общей сложности <данные изъяты>.

Предметом спора является период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт прохождения военной службы в указанный период времени ответчиком не оспаривалось.

Список и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусматривают включение службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Положения ч. 2 ст. 6. ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В своем постановлении Конституционный Суд Российской Федерации от 29 января 2004 года за № 2-П указал на необходимость сохранения за гражданами, приобретшим пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанные спорные периоды времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, признанное недействующим на территории Российской Федерации постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года за № 953.

Подпунктом «г» пункта 1 указанного Положения предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Период службы Гавшина В. Б. в составе Вооруженных Сил СССР относиться к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, период службы Гавшина В. Б. в составе Вооруженных Сил СССР подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и возникновения у него на это права.

Кроме того, с учетом требований п. 4 вышеуказанного Положения от 17 декабря 1959 года № 1397, данный период не превышают 1/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

С учетом вышеизложенного и установленного, суд находит решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа о включении в специальный стаж, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным и считает возможным включить указанный период в педагогический стаж Гавшина В. Б.

Следовательно, на момент обращения за назначением пенсии в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ истец имел педагогический стаж <данные изъяты>.

Рассматривая требования Гавшина В. Б. о взыскании с ответчика судебных расходов суд находит их обоснованными, заявленными с учетом положений ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, согласно которой, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Судом установлено, что истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд признает расходы Гавшина В. Б., понесенные им в размере <данные изъяты> в связи оплатой услуг представителя, подтвержденные квитанцией к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ за №, расходы по оплате услуг нотариуса за удостоверение доверенности на имя представителя от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, расходы по проезду представителя на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, подтвержденные соответствующим проездным документом, необходимыми в связи с реализацией права на судебную защиту в силу ст. 11 ГК РФ и подлежащими удовлетворению в полном объеме, при этом при удовлетворении требований по оплате услуг представителя суд исходит из требований разумности, соразмерности проведенной представителем работы по настоящему делу, сложности дела, сроков рассмотрения дела.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Гавшина В. Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Гавшину В. Б..

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики назначить досрочно трудовую пенсию по старости Гавшину В. Б. с момента возникновения права на пенсию, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность.

Включить в специальный стаж Гавшину В. Б. период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики в пользу Гавшина В. Б. судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в судебном заседании: оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>, за оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>, оплату услуг нотариуса по оформлению нотариальной доверенности в размере <данные изъяты>, оплату проезда представителя в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы через Глазовский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Н. Ф. Машкина