Решение Дело № 2-1044/2011

Именем Российской Федерации

18 мая 2011 года г. Глазов

Глазовский городской суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Машкиной Н. Ф.,

При секретаре Куртеевой О. С.,

С участием истца Костицына В. В.,

Представителя ответчика Корепанова С. А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Представителя третьего лица Кудрявцевой О. В., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костицына В. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о включении периодов работы в общий трудовой стаж,

Установил:

Истец Костицын В. В. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о включении периодов работы в общий трудовой стаж.

Свои исковые требования мотивировал тем, что он родился ДД.ММ.ГГГГ. В год начала Великой Отечественной войны, с ДД.ММ.ГГГГ он уже работал подсобником в колхозе «...» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно он работал с мамой на полях и в овчарне, а с ДД.ММ.ГГГГ (после окончания образования) по ДД.ММ.ГГГГ уже работал кадровым рабочим в колхозе постоянно и получал за работу свои трудодни. На его запрос СПК колхоза «...» был дан ответ, что Архивы за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не сохранились и в районный архив не сдавались, были утеряны по халатности. Факт его работы в колхозе во время войны и послевоенные годы могут подтвердить свидетели. Установление факта работы в период ВОВ необходимо для награждения медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г.», получения права пользоваться соответствующими льготами и перерасчета пенсии. В связи с чем, просит суд включить в общий трудовой стаж работу в колхозе «...» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Костицын В. В. исковые требования и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, дополнительно пояснил, что в связи с валоризацией ему можно на основании свидетельских показаний увеличить стаж работы. Он начал работать в годы войны уже с восьми лет, работал подсобником, пахал землю, собирал урожай, работал в овчарне В годы войны работал в летние каникулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Так на протяжении ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он закончил начальную школу и пошел работать в колхоз, за работу получал трудодни, работал так до ДД.ММ.ГГГГ. В то время работали все дети. То что, он работал, могут подтвердить свидетели, которые работали вместе с ним в колхозе. Никакие архивы в настоящее время не сохранились. Просит включит в трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В годы войны колхоз назывался «...», его правопреемником стал колхоз «...».

В судебном заседании представитель ответчика Корепанов С. А. исковые требования не признал, пояснил, что при назначении пенсии Костицыну В. В. был учтен стаж работы с четырнадцатилетнего возраста. В настоящий период времени трудовой стаж ему исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно с учетом законодательства действующего на день возникновения соответствующих правоотношений с учетом возраста работника, с которого допускалось заключение трудового договора. Факт работы в годы войны в колхозе заявителем ими не оспаривается, Однако законодательством, действующим в спорный период времени, труд несовершеннолетних был запрещен. В соответствии со ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 года запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет, однако в исключительных случаях допускался прием на работу с 14 лет. В годы Великой отечественной войны в соответствии с Приказом народного комиссариата просвещения РСФСР, Постановлений СНК СССР и ЦК ВКП(Б) от ДД.ММ.ГГГГ к мобилизации на сельхозяйственные работы призывались учащиеся 6-10 классов. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Кудрявцева О. В. исковые требования признала частично, пояснила, что в случае установления факта работы в годы войны, истец будет имеет право на выдачу удостоверения Ветеран Великой Отечественной войны со всеми льготами, а так же меры по социальной поддержки, ежемесячную денежную выплату в размере <данные изъяты>. Управление социальной защиты населения не решает вопросы награждения медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне», решает только вопрос о выдаче удостоверения ветерана ВОВ. Для них будет достаточно решения суда о подтверждении шести месяцев работы в годы войны. Согласно с доводами представителя ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и изучив, предоставленные доказательства суд приходит к следующему.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец Костицын В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной ему по ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных и иных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Костицину В. В. в общий трудовой стаж для оценки пенсионных прав по ст. 30. Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» засчитан период работы в колхозе «...» по свидетельским показаниям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заявлением Костицына В. В. пенсионными органами была произведена Оценка пенсионных прав с учетом валоризации пенсионного капитала, при которой стаж учтенный при валоризации составил <данные изъяты>, процент валоризации <данные изъяты>%.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве члена колхоза.

В соответствии с п. 30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (в редакции Постановлений правительства РФ от 08 августа 2003 года № 475, от 17 октября 2009 года № 817), при установлении периодов работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В силу ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года № 5-ФЗ с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" от 12 января 1995 года № 5-ФЗ ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 2.10 Инструкции, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 11 октября 2000 года № 69, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Таким образом, включение в общий трудовой стаж периодов трудовой деятельности заявителя повлияет на его размер пенсии и на право получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

Согласно статье 89 Закону РФ "О государственных пенсиях в РСФСР", действующему на момент возникновения спорных правоотношений, в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Статьями 96 и 97 названного Закона предусмотрено, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Стаж работы, указанный в части первой статьи 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие иного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.).

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав, в гражданском судопроизводстве судебная защита нарушенных прав может осуществляться в том числе путем установления фактов, имеющих юридическое значение.

В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со статьей 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

Юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено, следовательно, установление по свидетельским показаниям стажа работы в период войны несовершеннолетним лицам, не достигшим работоспособного возраста, допускается.

Согласно справки Сельскохозяйственного производственного кооператива-колхоза «...» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, СПК колхоз «...» является правопреемником колхоза «...», архивы колхоза «...» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не сохранились и в районный архив не сдавались.

Факт работы Костицына В. В. в годы Великой Отечественной войны и достижения им возраста 14 лет в колхозе «...» и ответчиком не оспаривался, в судебном заседании он также подтвержден свидетельскими показаниями.

Так, из показаний свидетеля ФИО1 следует, что всю войну дети начиная с семи лет работали, она проживали в одной деревни с Костицыным В. В., в годы войны в летние каникулы он вместе с ней и другими детьми работал в колхозе «...» <адрес>, возили навоз, пололи, собирали урожай, боронили, мальчишек привязывали к лошадям, чтобы они не подали. Когда Костицын В. В. закончил 4 класс в ДД.ММ.ГГГГ он уже стал кадровым работником колхоза, за ним закрепили лошадь.

Свидетель, ФИО2 суду показала, что с Костицыным В. В. они жили в одной деревне, знает его с рождения, в годы войны в летние каникулы они работали в колхозе, который назывался «...», возили навоз, выполняли все сельхозработы. Когда Костицын В. В. закончил 4 класс перестал ходить в школу и стал работать в колхозе, работал до самой армии.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний свидетелей, так как их показания подтверждаются предоставленными суду Таблицами трудовой деятельности ФИО2 и ФИО1 Согласно которым ФИО2 на основании свидетельских показаний пенсионными органами зачитан трудовой стаж работы в качестве колхозника период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании свидетельских показаний пенсионными органами зачитан трудовой стаж работы в качестве колхозника период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года № 2123 "О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГ" в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", с учетом того, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пп. 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 года № 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановлено повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» ст. 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", гражданам, родившимся до ДД.ММ.ГГГГ включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст. ст. 96 и 97 названного Закона.

В силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от 07 октября 1993 года № 1598 можно считать общеизвестными и в соответствии с ч. 1 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не нуждающимися в доказывании отраженные в преамбуле Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года № 2123 следующие обстоятельства: в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась.

Суд не принимает доводы представителя ответчика о том, что действующее в спорный период времени закрепляло ограничения по возрасту трудовой деятельности, по тем основаниям, что установленные в законодательстве того времени запреты по возрасту несовершеннолетних работников накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение

Судебная коллегия Верховного Суда РФ неоднократно в своих определениях указывала на необходимость учитывать при рассмотрении дел любой категории закрепленный в статье 18 Конституции принцип непосредственного действия конституционных прав и свобод человека и гражданина.

С учетом вышеизложенного и установлено суд приходит к выводу обоснованности требований истца о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Костицына В. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о включении периодов работы в общий трудовой стаж, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики включить в стаж Костцына В. В. для оценки его пенсионных прав в порядке статьи 30.1 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации период работы в колхозе «...»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Глазовский городской суд Удмуртской Республики.

Днем изготовления решения определить ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н. Ф. Машкина