Дело № 2-1649/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пос. Яр УР 24 августа 2011 года Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Кирилловой О.В., помощника прокурора Ярского района УР Сысоева Н.Ю., ответчика – представителя МУП «ЖКХ» Семакиной Л.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Ильиной А. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ярского района УР в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» по не раскрытию предусмотренной законом информации в сети Интернет и обязании разместить на официальном сайте, предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах, у с т а н о в и л : Прокурор Ярского района УР в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее по тексту МУП «ЖКХ») по не раскрытию предусмотренной законом информации в сети Интернет и обязании разместить на официальном сайте, предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что между МУП ЖКХ и жильцами многоквартирных домов заключен договор о содержании и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Согласно п.2.1 Устава МУП «ЖКХ», основной задачей деятельности предприятия является максимальное удовлетворение потребностей населения, предприятий и организаций <адрес> в коммунальных услугах. В п.п.2.2 Устава перечислены виды деятельности, который осуществляет МУП «ЖКХ», в частности: работы по вывозу жидких и твердых бытовых отходов, производство ремонтно-строительных, благоустроительных работ, ремонт и содержание жилищного фонда и иное. Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. В пункте 5 указанного Постановления указано, что управляющей организацией указанная информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; Однако в нарушение указанных требований законодательства, в настоящее время МУП «ЖКХ» информация в сети Интернет о деятельности, о выполняемых работах, а также сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы и иная обязательная информация не опубликована и соответственно не раскрыта. Данными бездействия МУП «ЖКХ» нарушаются права неопределенного круга лиц, а именно потребителей коммунальных услуг, на получение обязательной информации об исполнителе услуг, а также о самих услугах (о стоимости, о порядке оказания). Реализуя предоставленные законом полномочия, прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ и просит признать незаконным бездействие МУП «ЖКХ» выражающееся в не раскрытии предусмотренной законом информации в сети Интернет и обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте, предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах. В судебном заседании помощник прокурора Ярского района УР Сысоев Н.Ю. исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске, просил его удовлетворить. Представитель ответчика Семакина Л.В. исковые требования прокурора района признала в полном объеме, о чём представила суду письменное заявление и пояснила, что В соответствии со ст.ст.39,173 ГПК РФ суд принял признание ответчиком исковых требований прокурора Ярского района УР. Оснований, предусмотренных ч.2 ст.68 ГПК РФ признание ответчиком обстоятельств, на которых прокурор основывает свои требования, освобождает последнего от дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковые требований по следующим основаниям. Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Частью 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ закреплено, что управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (вступившим в силу 09.10.2010 года) утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт). В п.2 указанного Постановления Правительства РФ установлено, что организации, осуществляющие на день вступления в силу настоящего Постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирным домом, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным настоящим Постановлением Стандартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления. Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления); в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Как следует из п. 2.1 Устава МУП «ЖКХ» предприятие создано в целях устойчивого функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории <адрес>. Основной задачей деятельности является оперативное руководство структурными подразделениями (участками, цехами) в целях максимального удовлетворения потребностей населения, предприятий и организаций <адрес> в коммунальных услугах. Согласно п. 2.2 Устава предприятие осуществляет виды деятельности, в том числе производство и реализацию тепловой энергии, водоснабжения, работы по вывозу жидких и твердых бытовых отходов и т.д.. Таким образом, в силу предписаний федерального законодательства МУП «ЖКХ» обязано разместить на официальном сайте, предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах. В судебном заседании установлено, что до настоящего времени ответчиком не размещена на официальном сайте, предусмотренная законом информация о своей деятельности и предоставляемых услугах, тем самым ответчик нарушает конституционное право доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности иска прокурора и считает необходимым его удовлетворить. Срок, указанный прокурором, до которого он просит обязать МУП «ЖКХ» разместить на официальном сайте предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах, суд находит достаточным для исполнения данной обязанности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление прокурора Ярского района УР в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» по не раскрытию предусмотренной законом информации в сети Интернет и обязании разместить на официальном сайте, предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах удовлетворить. Признать бездействие муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» по не раскрытию предусмотренной законом информации в сети Интернет и обязании разместить на официальном сайте, предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах незаконным. Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте, предусмотренную законом информацию о своей деятельности и предоставляемых услугах. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: О.В. Кириллова