Решение Дело № 2-1138/2011

Именем Российской Федерации

08 июня 2011 года г. Глазов

Глазовский городской суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Машкиной Н. Ф.,

При секретаре Куртеевой О. С.,

С участием истца Перевощикова А. В.,

Представителя истца Перевощиковой Г. Ф.,

Представителя ответчика Галаниной В. А., действовавшей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перевощикова А. В. к ГУ УПФ РФ по г. Глазову и Глазовскому району о восстановлении пенсионных прав,

Установил:

Истец Перевощиков А. В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по г. Глазову и Глазовскому району о восстановлении пенсионных прав.

Свои исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с просьбой о написании заявления о назначении досрочной трудовой пенсии согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населению в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Но ДД.ММ.ГГГГ в написании заявления ему было отказано в виду отсутствия справки, подтверждающей, что работа в <данные изъяты> ЦРБ относилась к работе в сельской местности. Этим самым были нарушены его права Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. К ДД.ММ.ГГГГ его стаж составил <данные изъяты>. Согласно п. 3 ст. 19 в случае, если к заявлению приложены не все документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией разъяснения какие документы он должен предоставить документы дополнительно. Если такие документы предоставлены не позднее 3 месяцев со дня получения разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии. Заявление было принято только ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Для назначения пенсии требуется 30 лет специального стажа. По предъявленным документам его стаж определен в размере <данные изъяты>. Считает, отказ в назначении пенсии не законным по следующим основаниям.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача врачебного контроля в межрайонном центре «...» не включен в подсчет специального стажа, так как данная организация не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. С ДД.ММ.ГГГГ он работал врачом по врачебному контролю в межрайонном центре «...», который был создан на базе «…» с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании физического воспитания населения, пропаганды здорового образа жизни, физкультуры и спорта, укрепления и сохранения здоровья населения». В ДД.ММ.ГГГГ центр «...» был реорганизован в Муниципальное предприятие лечебно-оздоровительный центр, который также был создан на базе врачебно-физкультурного диспансера. В своей работе и центр «...», и лечебно-оздоровительный центр руководствовались Приказами МЗ от 1985 года № 1672 «О задачах органов и учреждениях здравоохранения по широкому использованию физкультуры и спорта для укрепления и сохранения здоровья населения, профилактики заболеваемости». В его обязанности входило: организация и осуществление медицинского обеспечения лиц занимающимися различными видами спорта и физической культурой; проведение углубленных медицинских обследований спортсменов и лиц занимающимися массовыми видами спорта и физической культуры, текущих и этапных обследований, определения допуска к занятиям и соревнованиям; анализ отклонений в состоянии здоровья, уровня и причин заболеваемости и спортивного травматизма среди лиц занимающихся спортом и физической культурой, разработка и реализация мер по профилактике и лечению; организация и проведение лечебно-профилактических мероприятий по восстановлению и повышению спортивной работоспособности и реабилитации после травм и заболеваний; разработка и осуществление мер по профилактике спортивного травматизма; внедрение новых методов диагностики, лечении и реабилитации лиц, занимающихся спортом и физкультурой. Это подтверждается справкой Управления здравоохранения г. Глазова от ДД.ММ.ГГГГ №. Он работал на своей должности полный рабочий день, от работы не отстранялся, причитающуюся заработную плату получал в бухгалтерии Горздравотдела в полном объеме. Это подтверждается выписками из индивидуальных лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Центр «...» и лечебно-оздоровительный центр подчинялись Горздравотделу и ежегодно отчитывались перед выше стоящей организацией Республиканским «…», что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и штатным расписанием за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ из архива г. Глазова.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действия. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 разъяснено, что «по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам ФЗ № 173- ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов», а именно согласно Постановлению Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 (редакции от 22 сентября 1993 года) «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что «в стаж дающий право за выслугу лет работникам здравоохранения засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях предусмотренных прилагаемых Списком, не зависимо от ведомственной подчиненности (учреждений). В список профессий и должностей работников здравоохранения и санэпидучреждений, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет входит: врачи и средний медперсонал не зависимо от наименования должности лечебно - профилактических и санэпидучреждений всех форм собственности. Это было подтверждено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, где было установлено, что в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующего отделением МП «...» не включен в подсчет специального стажа, так как должность не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденных постановлений Правительства РФ от 29 октября 2002 года. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № на него были возложены обязанности и.о. заведующим отделением врачебного контроля с ДД.ММ.ГГГГ. Фактически он продолжал выполнять работу врача по врачебному контролю, а именно проводил медицинские осмотры, обслуживал спортивные соревнования, определял допуск к спортивным соревнованиям, занимался профилактикой и лечением спортивного травматизма и т.д. Кроме этого выполнял ряд обязанностей зав. отделением, а именно составлял план на медицинский осмотр спортсменов, годовые отчеты отделения, контроль за прохождением медицинских осмотров спортсменов. Это подтверждается и лицевым счетом за ДД.ММ.ГГГГ, где указано: Врач ВК - 0,5 ставки; зав. отделением ВК- 0,5 ставки. Руководители, заведующие отделениями имеют право на досрочную пенсию, если в пределах своего рабочего времени работа непосредственно врачом до 25% от своего должностного оклада. При проведении документальной проверки ответчиком, причина отсутствия записи должность врача на лицевом счете не установлена. Считает, что происшедшая ошибка в оформлении лицевого счета за ДД.ММ.ГГГГ не по его вине, не может являться основанием лишения права на пенсионное обеспечение. Весь указанный период он работал полный рабочий день на полную ставку, полную рабочую неделю, отвлечений от основной работы не было.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не зачтены в специальный стаж. На данные курсы он направлялся работодателем. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2002 года № 516, периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости... при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Подобную позицию высказал Верховный Суд РФ в обзоре судебной практики за ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Постановлением Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года в разделе «вопросы применения пенсионного законодательства». Поскольку в период нахождения на курсах трудовой договор с ним не расторгался, выплачивалась заработная плата из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в ПФ РФ указанный период подлежит включению в специальный стаж.

В связи с чем, просит суд:

признать не законным решение ГУ УПФ РФ по г. Глазову и Глазовскому району от ДД.ММ.ГГГГ №;

включить в специальный стаж для назначений досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17 декабря 2001 года период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача врачебного контроля в межрайонном центре «...» и лечебно - оздоровительного центра, созданных на базе ВФД;

включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве и.о. зав. отделением врачебного контроля МП «…»;

включить периоды курсов повышения квалификации;

обязать ответчика устранить в полном объеме допущенные нарушения моих прав путем досрочного назначения трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец Перевощиков А. В. отказался от исковых требований в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве и.о. зав. отделением врачебного контроля МП «...» и периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании истец Перевощиков А. В. исковые требования поддержал, привел те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Перевощикова Г. Ф. исковые требования поддержала, пояснила, что спорный период работы подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на назначение льготной пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика Галанина В. А. исковые требования не признала, пояснил, что наименование учреждения, где протекала трудовая деятельность истца не входит в Список №, что является основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные суду доказательства и материалы суд приходит к следующему.

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица серия №, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики зарегистрировано в качестве юридического лица.

В силу ст. 48 ГКРФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Таким образом, в судебном заседании установлен правовой статус ответчика.

Судом установлено, что истцом в исковом заявлении указано наименование ответчика не соответствующее свидетельству о государственной регистрации. В связи с чем суд при вынесении решения считает возможным указать наименование ответчика в соответствии с учредительными документами: Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики

На основании письменного доказательства по делу: заявления от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что Перевощиков А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения возникшего спора являются: факт работы истца в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком.

В обоснование своих исковых требований истец указывает, что он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой, просит включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача врачебного контроля в межрайонном центре «...».

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда и ПФР от 27 февраля 2002 года № 16/19ПА предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Перевощикова А. В. следует, что:

ДД.ММ.ГГГГ принят Межрайонный Центр «...» на должность врача по врачебному контролю

ДД.ММ.ГГГГ Центр «...» реорганизован в Муниципальное предприятие Лечебно-оздоровительный Центр

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со штатным расписанием переведен на должность врача по врачебному контролю за занимающимися физкультурой и спортом

ДД.ММ.ГГГГ согласно штатного расписания переведен на должность зав. ВК

ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в детскую поликлинику ЦРБ.

Согласно Приказа главного врача Глазовского врачебно-физкультурного диспансера от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на базе межрайонного врачебно-физкультурного диспансера создан межрайонный Центр «...».

Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Перевощикову А. В. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, спорный период не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как данная организация не предусмотрена Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Перевощикову А. В. установлен стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 28 лет 6 месяцев 23 дня.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения..., а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Положения ч. 2 ст. 6. ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В своем постановлении Конституционный Суд Российской Федерации от 29 января 2004 года за № 2-П указал на необходимость сохранения за гражданами, приобретшим пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» (п.11) по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены ранее действовавших нормативных правовых актов.

В указанный спорный периоды времени действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Согласно указанного перечня право на пенсию за выслугу лет имели врачи, работающие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований (поликлиники, амбулатории, диспансеры всех профилей и др… ).

Действовавшая в спорный период времени Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Министерства здравоохранения СССР 23 октября 1978 года за № 1000, относит к лечебно-профилактическим учреждениям врачебно-физкультурные диспансеры. Согласно Примечанию данной Номенклатуры, Центрами являются больничные учреждения или их структурные подразделения, а также диспансеры и родильные дома. Для оказания медицинской помощи прикрепленному населению по соответствующей специальности. Учреждение являющиеся центром, сохраняет свое наименование в соответствии с номенклатурой.

Кроме того, в спорный период времени действовало Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", которым регулировались отношения до ДД.ММ.ГГГГ.

Действовавшие в спорный период времени: Номенклатура учреждений здравоохранения, являющееся Приложением 3 к Приказу Минздрава РФ от 23 ноября 1992 года № 301, Номенклатура учреждений здравоохранения, являющееся Приложением 3 к Приказу Минздравмедпрома РФ от 20 февраля 1995 года № 35, перечисляют в числе лечебно-профилактических учреждений врачебно-физкультурные диспансеры и должность врача.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 июня 2008 года № 40, который суд принимает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, судом установлено, что в соответствии с приказом Глазовского горздарвотдела от 15 декабря 1981 года № 31 был создан Глазовский врачебно-физкультурный диспансер с ДД.ММ.ГГГГ с возложением на него лечебных функций.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебное учреждение именовалось Глазовский межрайонный Центр «...».

На основании постановления Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано муниципальное предприятие «...».

Согласно п. 1.3 Устава Муниципального предприятия «...», предприятие создано путем преобразования Глазовского межрайонного центра «...».

Решением комиссии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинских работников данного учреждения отнесены к Спискам от 06 сентября 1991 года № 464 и от 29 октября 2002 года № 781 и подлежит зачету для права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельности.

Согласно справки Государственного учреждения здравоохранения Республиканский врачебно-физкультурный диспансер от ДД.ММ.ГГГГ №, Межрайонный Центр Здоровья г. Глазов, созданный на базе «…», Муниципальное предприятие «...» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ входили в структуру Министерства здравоохранения УР и сдавали отчеты по службе врачебного контроля ГУЗ «...».

Анализируя вышеуказанные нормативные акты и предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в спорный период времени протекала в учреждении здравоохранения, не смотря на переименование учреждения. Так, лечебное учреждение «...» был создан на базе «…», периоды работы в котором ответчиком признаны как периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В последующим Центр «...» преобразован в Муниципальное предприятие «...», периоды работы, в котором так же признаны ответчиком как периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лечебное учреждение «...» осуществляло иную деятельность, не связанную с лечебно-профилактической деятельностью, что характер трудовой деятельности истца, его функциональные обязанности в указанном учреждении носили иной характер.

По мнению суда, изменение наименования учреждения не может влиять на право истца в области пенсионного обеспечения.

Федеральный закон РФ № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, предусматривает так же порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, профессиональная деятельность, которых обусловлена спецификой и характером труда.

Статья 39 Конституции РФ представляет гражданам гарантии на социальное обеспечение. В том числе пенсионное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель определяет механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Следовательно, исходя из конституционного права всех граждан Российской Федерации перед законом истцу гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере со всеми гражданами, которые на день введения в действие Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уже имели необходимый стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд находит, что право граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того, какими критериями, действующими в системе пенсионного законодательства в настоящее время оценивается характер, условия, занятость работников в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Следует, признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Перевощикову А. В. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, так как необоснованно исключен из подсчета специального стажа периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общий стаж работы Перевощикова А. В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения в Управление Пенсионного фонда составлял <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах у ответчика не было оснований для отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, поэтому подлежат удовлетворению требование истца о включении спорных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно п. 1 ст. 17, ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначение пенсии осуществляется Пенсионным фондом по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией, на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

На основании заявления Перевощикова А. В. судом установлено, что в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии он обратился ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заявление принято к производству ответчиком.

Согласно Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 17, Пенсионным Фондом РФ № 19пб от ДД.ММ.ГГГГ, обращение за пенсией - это подача гражданином заявления в территориальный орган Пенсионного фонда РФ о назначении пенсии, перерасчета размера пенсии.

Таким образом, вопросы назначения пенсии, перерасчета размера пенсии носят заявительный характер.

Следовательно, граждане самостоятельно осуществляют свои права касающиеся вопросов назначения пенсии, соответственно и истец имел возможность самостоятельно реализовать свои права в системе пенсионного обеспечения, подав заявление о назначении пенсии.

Пенсионными органами надлежащим образом исполнена возложенная законодательством обязанность по принятию заявления и вынесения по нему соответствующего решения. Доказательств, свидетельствующих о нарушении данной обязанности при обращении Перевощикова А. В. с заявлением о назначении пенсии в судебном заседании не добыто, как и не добыто доказательств, свидетельствующих об иной дате обращения Перевощикова А. В. заявлением к ответчику.

С учетом вышеизложенного и установленного, суд считает необходимым в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, с то есть со дня обращения за указанной пенсией

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Перевощикова А. В. к Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным

Включить Перевощикову А. В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве врача врачебного контроля в межрайонном Центре «...».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики назначить Перевощикову А. В. досрочно трудовую пенсию по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить назначенную трудовую пенсию по старости.

В удовлетворении исковых требований об обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в городе Глазове и Глазовском районе Удмуртской Республики о назначении трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Глазовский городской суд Удмуртской Республики.

Днем изготовления решения определить ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н. Ф. Машкина