Дело № 2-1146-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2011 года г.Глазов

Глазовский городской суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Бекмансуровой З.М.

При секретаре Череневой М.В.

С участием представителя истца ГУ «Центр занятости населения г.Глазова» Касимовой Е.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

Ответчика Салтыкова С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ «Центр занятости населения г.Глазова» к Салтыкову С. В. о взыскании субсидий,

Установил:

ГУ «Центр занятости населения г.Глазова» обратился в суд с иском к Салтыкову С.В. о взыскании субсидий.

Мотивировали свои требования тем, что в рамках реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в УР по направлению «организация мероприятий по содействию развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» между Государственным казенным учреждением «Центр занятости населения г.Глазова» и Салтыковым С.В. Был заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которого истец был обязан перечислять ответчику бюджетную субсидию на организацию собственного дела, а ответчик создать собственное дело и в установленные соки предоставить документы, подтверждающие производственные расходы. ГУ «Центр занятости населения г.Глазова» свои обязательства выполнил в полном объеме. В свою очередь, ответчик обязательства согласно п.2.1.4 Договора не исполнил. Ответчик был уведомлен о необходимости предоставления расходных документов, однако ответчиком претензия была проигнорирована.

Требование о возврате субсидии предъявлено в связи с невыполнением ответчиком условий п.2.1.4 Договора, п.69 Положения о порядке предоставления в ДД.ММ.ГГГГ бюджетных средств на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в УР, которыми предусмотрено, что получатель субсидии обязан предоставить документально подтвержденные расходы в сроки, предусмотренные Договором о предоставлении бюджетных средств.

Просят взыскать с Салтыкова С.В. денежные средства в размере <данные изъяты>. Правовым основанием указывают ст.11, 309, 314 ГК РФ, ст.22, 131 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Касимова Е.А. исковое заявление поддержала по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик Салтыков С.В. исковые требования признал в полном объеме. После разъяснения ответчику последствий признания иска, в соответствии со ст. 39, 173 ГПК РФ суд принял признание исковых требований ответчиком.

Выслушав лиц, участвующих по делу, изучив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена, в частности, на поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду.

Согласно положениям пункта 1 ст.7.1 названного Закона оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан относится к числу полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемых за счет средств, предусмотренных в виде субвенций из федерального бюджета.

Во исполнении вышеуказанного закона Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 N 1089 (ред. от 07.11.2009) «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" утверждены «Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации». Данные Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих следующие дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации (далее - региональная программа) в том числе на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан;

Постановлением Правительства УР от 25.01.2010 N 10 (ред. от 20.12.2010) «Об утверждении Положения о порядке предоставления в ДД.ММ.ГГГГ бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики» принято Положение, устанавливающее порядок и условия предоставления бюджетных средств в ДД.ММ.ГГГГ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, осуществляемых в соответствии с Ведомственной целевой программой дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, на ДД.ММ.ГГГГ. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является Управление государственной службы занятости населения Удмуртской Республики.

Условия, предусмотренные региональной целевой программой, направленной на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики для получения бюджетных средств направленных на самозанятость, Салтыковым С.В. не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГ по договору № о предоставлении бюджетных средств на оказание содействия самозанятости ГУ УР «Центр занятости населения города Глазова» и Салтыков С. В. обязались объединить свои усилия и совместно действовать в целях самозанятости Салтыкова С.В. в избранной им виде деятельности, предусмотренном бизнес-плане. Центр занятости содействует этому путем предоставления бюджетных средств для организации самозанятости на основании Положения о порядке предоставления в ДД.ММ.ГГГГ бюджетных средств на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ Салтыков С.В. обязался организовать и осуществлять предпринимательскую деятельность с целями, изложенными в бизнес-плане (целевое использование) не менее 18 месяцев.

Пунктом 2.1.4 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ на Салтыкова С.В. возлагалась обязанность предоставить в центр занятости населения города Глазова отчет о затратах, произведенных в соответствии с бизнес-планом, на организацию предпринимательской деятельности (копии контрольно-кассовых чеков, договоров на приобретение товарно-материальных ценностей, квитанции приходно-кассовых ордеров, накладные и другие документы, предусмотренные инструкциями о ведении бухгалтерского учета) в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №)

По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Салтыкову С. В. на оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости по договору № от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена сумма <данные изъяты> (л.д.№).

По платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Салтыкову С. В. на оказание финансовой помощи безработным гражданам на организацию самозанятости по договору № от ДД.ММ.ГГГГ была перечислена сумма <данные изъяты>. (л.д.№).

Таким образом, суд находит установленным, что Салтыков С.В. стал участником региональной целевой программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики, которому были выделены бюджетные средства направленные на организацию малого предпринимательства.

Ответчик Салтыков С.В. обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнил, цель, установленная федеральной, республиканской программой направленной на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Удмуртской Республики не была достигнута. Салтыков С.В. не представил доказательств того, что полученные им денежные средства из федерального бюджета были направлены им на осуществление предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельства, суд считает необходимым исковые требования ГУ «Центр занятости населения г.Глазова» о взыскании с Салтыкова С.В. денежных средств в сумме <данные изъяты>, удовлетворить.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении гражданского дела возложить на ответчика и взыскать с него в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>, исходя из удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ГУ «Центр занятости населения г.Глазова» удовлетворить.

Взыскать с Салтыкова С. В. в пользу ГУ «Центр занятости населения г.Глазова» денежные средства в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с Салтыкова С. В. в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Глазовский городской суд УР.

Судья З.М. Бекмансурова