Дело № 2-1428-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2011 года г. Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кислухиной Э.Н.,

при секретаре Боталовой Л.А., с участием истца Першина В.В., представителя истца Долматова Д.В., представителя ответчика Кропотиной Е.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Першина В. В. к Администрации г. Глазова о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Першин В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Глазова о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обосновав требования тем, что проживает в двухкомнатной муниципальной квартире по вышеуказанному адресу, которая была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из четырех человек: отцу ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, брату ФИО3и ему, истцу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, истец, был зарегистрирован и проживал в качестве члена семьи нанимателя по указанному адресу. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в связи с семейными обстоятельствами по адресу: <адрес>, в общежитии. В ДД.ММ.ГГГГ с согласия брата ФИО3 вновь вселился и стал проживать по адресу: <адрес>. С момента вселения и до настоящего времени вели с братом общее хозяйство, совместно оплачивали предоставляемые коммунальные услуги. Во время отсутствия брата, с ДД.ММ.ГГГГ по апрель ДД.ММ.ГГГГ, связанного с разъездным характером его работы, самостоятельно исполнял обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. ДД.ММ.ГГГГ брат ФИО3 скоропостижно скончался. В связи с этим зарегистрировать в качестве вселившегося члена семьи брат не успел. Обратившись после смерти брата с заявлением о регистрации по месту жительства в спорной квартире, получил отказ, мотивированный отсутствием письменного согласия нанимателя, т.е. брата, на регистрацию и было предложено подтвердить право пользоваться спорной жилплощадью в судебном порядке. Вселение в ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение производилось на основании ордера, в связи с чем он, истец, приобрел право пользования спорным жилым помещением. Повторное вселение в ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено с согласия брата, нанимателя жилого помещения, оснований для отказа во вселении со стороны наймодателя, предусмотренных ст. 70 ЖК РФ, не имеется. Иных лиц, зарегистрированных и (или) проживающих в спорной квартире нет. Он, истец, фактически проживает в спорной квартире и несет расходы по оплате коммунальных услуг и ее содержанию.

В судебном заседании истец Першин В.В. исковые требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, дополнительно пояснил, что был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом в армию. После возвращения из армии по указанному адресу не проживал, не вселялся, проживал с ДД.ММ.ГГГГ без регистрации у супруги по адресу: <адрес>. После расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ вселился в общежитие ОАО «…» по <адрес>, в дальнейшем был переведен в общежитие по <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено по месту работы. По указанному адресу заключен договор найма жилого помещения, по которому производит оплату за жилищно-коммунальные услуги путем внесения денежных средств в кассу предприятия, в комнате имеется часть вещей, по настоящее время он, истец, сохраняет право пользования комнатой. Не проживал с родителями по <адрес>, так как не хотел их стеснять. В ДД.ММ.ГГГГ с согласия брата ФИО3 вселился в спорную квартиру, брат проживал в одной комнате, он, истец, в комнате меньшей площади. Брат не зарегистрировал при жизни, так как уезжал в командировку. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приехал с командировки больной, после чего ДД.ММ.ГГГГ умер. Им, истцом, были произведены платежи по квартплате, погашена задолженность.

Представитель истца Долматов Д.В. в судебном заседании исковые требования Першина В.В. поддержал, пояснил, что истец вселялся в спорную квартиру на основании ордера, что свидетельствует о приобретении им права пользования жилым помещением. Впоследствии Першин В.В. был зарегистрирован по другому месту жительства, проживал по <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ на постоянной основе с согласия брата вселился в спорную квартиру, исполняет обязанности по договору социального найма, в период нахождения брата в командировке, после смерти брата производил оплату за жилищно-коммунальные услуги, погасил задолженность. Наличие регистрации Першина В.В. по <адрес> не препятствует иметь право пользования иным жилым помещением, так как регистрация носит уведомительный характер и никаких дополнительных преимуществ по месту жительства не дает.

Представитель ответчика Администрации г. Глазова Кропотина Е.В. в судебном заседании исковые требования Першина В.В. не признала, пояснила, что спорное жилое помещение по <адрес> было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ семье Першиных, состоящей из четырех человек. В ДД.ММ.ГГГГ истец был выписан из жилого помещения в связи с призывом в ряды Советской армии. После возвращения в квартиру не вселялся, заключил брак и стал проживать у супруги в качестве члена семьи нанимателя. После расторжения брака ему предоставляют койко-место в общежитии, в связи с чем заключен договор найма, в соответствии с которым истец имеет право пользования жилым помещением в общежитии, оплачивает жилищно-коммунальные услуги. Таким образом, выезд истца из спорного жилого помещения носил добровольный характер, никто не чинил ему препятствий в пользовании данным жилым помещением, у проживающих в квартире лиц имелась возможность при жизни зарегистрировать истца в спорную квартиру, однако этого сделано не было. Першин В.В. приобрел право пользования другим жилым помещением. В настоящее время истец пытается признать за ним право пользования спорным жилым помещением, поясняя, что вселился в квартиру с согласия брата, однако для вселения в жилое помещение в соответствии со ст. 70 ЖК РФ необходимо не только согласие членов семьи, но и наймодателя, что получено при жизни брата не было. Кроме того, из представленных документов невозможно определить, кем произведена оплата жилищно-коммунальных услуг, истцом данных доказательств не представлено, ведение общего хозяйства с нанимателем жилого помещения истцом также не представлено, в связи с чем исковые требования Першина В.В. удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, установил следующее.

Предметом спора является жилое помещение - <данные изъяты> квартира, жилой площадью <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, относящаяся к муниципальному жилищному фонду.

Данное жилое помещение на основании решения жилищно-бытовой комиссии при ОЗК № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО1 и членам его семьи, в состав которой входили: супруга ФИО2, сын Першин В.В., сын ФИО3

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем жилого помещения ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения.

В спорном жилом помещении были зарегистрированы: наниматель ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, сын Першин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Першин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из пояснений истца, письменных материалов: архивной выписки из протокола № жилищно-бытовой комиссии при ОЗК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), договора найма жилого помещения (л.д. №), свидетельства о рождении Першина В.В. (л.д. №), поквартирной карточки (л.д. №), выписки из реестра муниципальной казны муниципального образования «Город Глазов» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение), наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Исходя из представленных доказательств, учитывая положения ст. ст. 47, 53,54 ГК РСФСР суд приходит к выводу, что истец Першин В.В., будучи несовершеннолетним, вселившись совместно с родителями в жилое помещение по адресу: <адрес>, приобрел равные в нанимателем права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Из пояснений истца Першина В.В., письменных доказательств: поквартирной карточки по адресу: <адрес>, ордера на занятие жилой площади в общежитии, карточки прописки, постановления Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), решения Глазовского судебного участка № г. Глазова УР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), поквартирной карточки по адресу: <адрес>, в судебном заседании установлено, что истец Першин В.В. в ДД.ММ.ГГГГ выехал из квартиры <адрес> в связи с тем, что был призван на военную службу, в ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу снят с регистрационного учета. После прохождения военной службы и возвращения в г. Глазов истец в спорное жилое помещение не вселялся, не регистрировался по месту жительства в квартире <адрес>, проживал совместно с супругой ФИО4 по адресу: <адрес>, был зарегистрирован со ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено истцу в связи с трудовыми правоотношениями с АО «…» (впоследствии ОАО «…»). После расторжения брака с ФИО4 истец выехал из квартиры <адрес>, стал проживать по месту регистрации в общежитии АО «…», первоначально по <адрес>, впоследствии выбыл в общежитие ОАО «…» по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «…» и Першиным В.В. был заключен договор найма жилого помещения в общежитии ОАО «…» №, согласно которому наймодатель ОАО «…» предоставил нанимателю Першину В.В. в срочное возмездное владение и пользование жилую площадь в целях проживания по адресу: <адрес>. Условия заключенного договора найма жилого помещения, согласно указанному договору, распространяются на отношения, возникшие между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ и продолжавшиеся до момента заключения настоящего договора.

Факт вселения и проживания в общежитии, а также осуществление истцом обязанностей по договору найма жилого помещения, а именно, по оплате жилищно-коммунальных услуг, истцом в судебном заседании не оспаривается.

Установленные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Першин В.В., выехав из жилого помещения по адресу: <адрес>, для прохождения военной службы, не вселившись после возвращения с военной службы в спорное жилое помещение, не проживая в нем длительное время, имея в пользование служебное жилое помещение по договору найма, выехал на иное постоянное место жительства, тем самым расторг в отношении себя договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, следовательно, утратил право пользования спорным жилым помещением.

После смерти ДД.ММ.ГГГГ нанимателя квартиры ФИО1 договор социального найма жилого помещения был изменен. ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКУ МО «Город Глазов» и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым нанимателем жилого помещения являлась ФИО2 В качестве члена семьи нанимателя в договоре указан ее сын ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО2 Заключенный договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ после смерти нанимателя ФИО2 не изменялся.

Согласно свидетельству о смерти, справки о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с настоящим иском в суд, в качестве основания иска истец Першин В.В. указывает на вселение в ДД.ММ.ГГГГ с согласия брата ФИО3 в спорное жилое помещение, ведение с ним общего хозяйства, совместное несение обязанностей по оплате предоставляемых коммунальных услуг.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как отмечено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства, как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ истцом для признания права пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя должны быть представлены доказательства, свидетельствующие о вселении его в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя (наличие волеизъявления нанимателя на вселение истца в качестве члена семьи нанимателя), фактическое проживание на спорной жилой площади, ведение общего с нанимателем хозяйства (наличие у нанимателя и члена семьи совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного использования и т.д.).

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 в судебном заседании пояснил, что в квартире <адрес> проживала семья Першиных. Родителей нет в живых, брат Першина В.В. – ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ. Истец Першин В.В. проживает в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ранее проживал в заводском общежитии. Так как брат часто «уходил в запой», ему посоветовали контролировать брата. В течение ДД.ММ.ГГГГ Першин В.В. постоянно приходил к брату, приносил продукты, давал ему деньги. Со слов брата ФИО3, Першин В.В. переехал к нему. Он, свидетель, видел, Першина В.В. с сумками, в которых были носильные вещи: пальто, куртка, джинсы. Эти же вещи затем видел в квартире. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уехал на заработки в <адрес> на три месяца, вернулся больной. В последние дни ФИО3 не вставал, болел, после чего умер. Когда ФИО3 жил один, образовалась задолженность по квартплате, о чем ему, свидетелю, известно из списка должников, вывешиваемых МУП ЖКУ. Платил ли ФИО3 за квартиру ему, свидетелю, не известно. Считает, что долг выплатил Першин В.В., так как больше некому.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что проживала по-соседству с семьей Першиных, у которых было два сына. Когда дети выросли, с родителями остался проживать в квартире ФИО3, В. В. Першин проживал в общежитии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Першин В.В. проживает в квартире родителей, так как его брат ФИО3 Першин нигде не работал, жил на его иждивении. После смерти родителей оплату за квартиру производил Першин В.В. Об этом говорил сам Першин В. В.. После того, как Першин В.В. вселился в квартиру, там появились его зимние вещи.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что Першин В.В. проживает в общежитии по адресу: <адрес>. В последнее время - года два - после смерти матери, в комнате появляется редко, не ночует. Получает квитанции по уплате за коммунальные услуги. Право пользования Першина В.В. комнатой сохраняется, он зарегистрирован в данной комнате, в ней находятся вещи Першина В.В.

Оценивая представленные истцом доказательства, суд не находит их достаточными в подтверждение возникновения у истца права на спорную жилую площадь. Так, истцом не представлено доказательств, что наниматель жилого помещения ФИО3 при жизни выражал намерение признать за истцом такое право. Допрошенные свидетели не подтвердили данный факт, как и факт ведения ФИО3 с Першиным В.В. совместного хозяйства. Сам факт вселения и проживание в жилом помещении, оказание материальной помощи нанимателю жилого помещения не порождает права пользования спорным жилым помещением исходя из положений ст. 69 ЖК РФ. Наличие родственных отношений (являлись родными братьями) не является достаточным свидетельством возникновения права пользования жилым помещением. Ссылки истца на то, что он нес расходы по оплате коммунальных платежей по спорной квартире, также не является основанием для признания за ним права на жилую площадь. Кроме того из представленных истцом счет – квитанций, чеков – ордеров об оплате жилищно-коммунальных услуг нельзя сделать вывод, что оплата произведена Першиным В.В. лично и за счет собственных средств. Кроме того, в соответствии со ст. 70 п. 2 ЖК РФ при вселении Першина В.В. в квартиру <адрес> не были внесены изменения в договор социального найма, истец не был указан в договоре в качестве нового члена семьи нанимателя. При разрешении спора судом также принимается во внимание, что истец Першин В.В. сохраняет право пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что у истца Першина В.В. отсутствуют правовые основания приобретения права пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования Першина В.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Першину В. В. к Администрации г. Глазова о признании права пользования жилым помещением в <данные изъяты> муниципальной квартире по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме через Глазовский районный суд.

Судья Э.Н.Кислухина