Дело № 2-699-2012
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Глазов 02 мая 2012 г.

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Лазарчук Л.В.,

при секретаре Микрюковой О.С.,

с участием представителя истца помощника Глазовского межрайонного прокурора Ельцовой О.А., представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Новые информационные технологии» Ивинина М.Н., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазовского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Новые информационные технологии» об обязании ограничить доступ абонентов к интернет-сайтам,

установил:

Глазовский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новые информационные технологии», в котором просил суд обязать ответчика путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов ограничить доступ абонентов к Интернет – сайтам, предоставляющим возможность участия в азартных играх:

<данные изъяты>

В обоснование иска указано, что Глазовской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании азартной деятельности в социальных сетях общего пользования организациями, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, в том числе ООО «Новые информационные технологии».

ООО «Новые информационные технологии» осуществляет деятельность по оказанию телематических услуг связи (Интернет-провайдер) на территории <адрес> в соответствии с лицензией №, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

По результатам проверки ООО «Новые информационные технологии» установлено, что при использовании доступа к сети Интернет ООО «Новые информационные технологии» не заблокирован доступ к интернет-ресурсам, предлагающим пользователю принять участие в различных азартных играх: рулетка, карточные игры (покер, блекджек), слоты, онлайн игровые автоматы и т.д.

В ходе проверки выявлены следующие интернет – ресурсы, предлагающие азартны игры: <данные изъяты>.

Механизм, предлагаемый онлайн интернет-казино, размещенными на указанных сайтах следующий. На сайте потенциальному игроку предлагается зарегистрироваться в системе, выбрать азартную игру, в которой он хотел бы принять участие, пополнить депозитный счет казино с использованием любых платежных систем, предлагаемых на сайте (Яндекс-деньги, Webmoney, посредством кредитных карт Visa, MasterCard и т.д.). После пополнения счета возможно принять участие в любой представленной на сайте азартной игре, используя для оплаты ставок внесенные средства депозитного счета.

Содержание указанных интернет – ресурсов не соответствует требованиям Федерального закона от 29.12.2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Обеспечение доступа к интернет - ресурсам, предлагающим принять участие в азартных играх, является прямым нарушением требований действующего законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в связи с чем доступ к таким интернет - ресурсам подлежит ограничению.

Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ООО «Новые информационные технологии» фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц.

Предоставление доступа к интернет-ресурсам, предлагающих принять участие в азартных играх не соответствует установленной законодателем цели защиты нравственности, нарушает права потребителей. При этом установить определенный круг «игроков», имеющих возможность воспользоваться услугами интернет-провайдеров по предоставлению доступа к указанным сайтам не представляется возможным, поскольку в их число могут входить как абоненты, заключившие с интернет-провайдером договоры на оказание услуг доступа к сети Интернет, так и лица, которые заключат подобные договоры в будущем.

В связи с изложенным, на основании ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании прокурор Ельцова О.А. на удовлетворении исковых требований настаивала, в обоснование ссылалась на доводы, приведенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Новые информационные технологии» Ивонин М.Н., исковые требования признал в полном объеме.

В соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ суд своим определением принял признание представителем ответчика исковых требований, признав, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание признание иска ответчиком, суд находит требование прокурора обоснованным законным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется нормами Федерального закона от 29.12.2006 г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №244-ФЗ) другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, а также может осуществляться принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными нормативными правовыми актами (ст. 2 Федерального закона №244-ФЗ).

Пунктом 1 части 1статьи 4 Федерального закона №244-ФЗ определено, что азартной игрой является основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации); установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав являются, в частности, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Как установлено в судебном заседании, ООО «Новые информационные технологии» осуществляет оказание телематических услуг связи (интернет-провайдер) на территории <адрес> на основании выданной ему Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникации лицензии сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в судебном заседании установлено, что при использовании доступа к сети Интернет ООО «Новые информационные технологии» являются доступными для абонентов интернет-ресурсы, предлагающие пользователю принять участие в различных азартных играх. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки, проведенной Глазовской межрайонной прокуратурой, от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела (л.д. №) и не оспаривалось стороной ответчика.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено нарушение ответчиком норм действующего законодательства.

Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, признание иска ответчиком, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, а именно надлежит обязать ответчика путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов ограничить доступ абонентов к Интернет – сайтам, предоставляющим возможность участия в азартных играх.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании ст.45 ГПК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с этим на основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Город Глазов» государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Глазовского межрайонного прокурора к обществу с ограниченной ответственностью «Новые информационные технологии» о возложении обязанности ограничить доступ абонентов к Интернет-сайтам удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новые информационные технологии» путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адресов указанных сайтов ограничить доступ абонентов к Интернет – сайтам, предоставляющим возможность участия в азартных играх:

<данные изъяты>

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новые информационные технологии» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Глазов» в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд УР.

Судья Л.В. Лазарчук