Дело № 12-213/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Глазов 08 ноября 2011 года

Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Буров А. И.,

с участием: прокурора Кротовой Е.В., Малыгина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Кировского транспортного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном мировым судьей судебного участка Ярского района УР в отношении начальника Ярской дистанции пути Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» Малыгина А. М.,

у с т а н о в и л:

Постановлением Кировского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении начальника Ярской дистанции пути Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги ОАО «Российские железные дороги».

Постановлением мирового судьи судебного участка Ярского района УР от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Прокурором ДД.ММ.ГГГГ принесен протест на указанное постановление с доводами о нарушении процессуальных требований при вынесении постановления.

В судебном заседании прокурор Кротова Е.В. доводы протеста поддержала.

Малыгин А.М. пояснил, что свою вину не признает, так как возглавляет структурное подразделение, а по его мнению требование прокурором должно направляться руководителю юридического лица. Кроме того, в первый месяц ими направлялась информация. Потом никаких фактов, сведения о которых испрашивал прокурор, у них не имелось. По этой причине сведения не направлялись.

Выслушав прокурора и Малыгина А.М., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Производство прокурором возбуждено в связи с теми обстоятельствами, что Малыгин А.М., являясь начальником Ярской дистанции пути Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги ОАО «Российские железные дороги», не предоставил сведения о фактах хищений, производственного травматизма и других событиях, носящих криминогенный характер, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ранее поступившему требованию прокурора.

В соответствии с требованием Кировского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, от начальника Ярской дистанции пути Малыгина А.М. истребовано предоставление информации о кражах, производственном и непроизводственном травматизме и других событиях, носящих криминогенный характер, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Доводы протеста прокурора сводятся к выводам о виновности Малыгина А.М. в совершении административного правонарушения.

С учетом положений ст.4.5 и 24.5 КоАП РФ постановление о назначении наказания по настоящему дело могло быть вынесено в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ (в течение 3 месяцев со дня, следующего за окончанием срока представления информации за ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, к моменту рассмотрения настоящего дела, как и к моменту принесения протеста прокурором, истекли сроки давности по настоящему делу.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Руководствуясь ст.17.7, 30.6.,30.7. КоАП РФ,

р е ш и л:

В удовлетворении протеста Кировского транспортного прокурора отказать, оставив без изменения постановление мирового судьи судебного участка Ярского района УР от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении начальника Ярской дистанции пути Горьковской дирекции инфраструктуры Горьковской железной дороги ОАО «Российские железные дороги» Малыгина А. М. за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление вступает в силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке ст.30.9-30.10 КоАП РФ не подлежит.

Судья А.И. Буров