постановление отменить, возвратить материал на новое рассмотрение



Дело № 12 – 173/2012

РЕШЕНИЕ

об отмене постановления и о возвращении дела

об административном правонарушении на новое рассмотрение

г. Глазов «11» июля 2012 года

Судья Глазовского районного суда УР Муханов М. С.

при секретаре Столбовой Е.Л.,

с участием ст.помощника Глазовского межрайонного прокурора Федотова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по протесту Глазовского межрайонного прокурора УР на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ в отношении Бузмакова Н. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением участкового уполномоченного полиции ММО МВД России «Глазовский» Богданова А.П. от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Бузмакова Н.А. с объявлением устного замечания вследствие малозначительности совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Из постановления следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Бузмаков Н.А. проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

В протесте Глазовский межрайонный прокурор просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, обосновывая тем, что УУП ММО МВД России «Глазовский» Богданов. П. не мотивировал принятие решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду малозначительности.

В судебное заседание УУП ММО МВД России «Глазовский» Богданов А.П. и Бузмаков Н.А. не явились. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Помощник прокурора Федотов М.В. указанные в протесте прокурора доводы поддержал, указал, что постановление должностного лица административного органа не содержит вывода о виновности Бузмакова Н.А. в совершении административного правонарушения, не мотивировано решение о прекращении производства по делу ввиду малозначительности, просил указанное постановление отменить.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, решение по делу должно быть мотивированным. Должностное лицо административного органа в силу закона обязано при производстве по делу рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия, убедиться, что конкретным действием не нанесен сколько-нибудь значительный вред отдельным гражданам или обществу, исследовать обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бузмакова Н.А. не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, а именно должностным лицом не мотивированы основания принятия решения о прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния; нет сведений об обстоятельствах, признанных им исключительными, при наличии, которых лицо, совершившее административное правонарушение, может быть освобождено от административной ответственности.

Суд также приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа нарушены требования ст.29.10 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно, объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить и материалы возвратить на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Суд приходит к выводу, что существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных ст.29.10 КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Бузмакова Н.А., в связи с чем, на основании совокупности установленных обстоятельств, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

Имеющийся в деле объем доказательств не позволяет суду самостоятельно принять решение о виновности либо невиновности Бузмакова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.15 ч.1 КоАП РФ.

В связи с отменой обжалуемого постановления и отсутствием оснований для прекращения производства, дело необходимо возвратить на новое рассмотрение правомочному должностному лицу. Протест прокурором подан с соблюдением сроков, предусмотренных ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест Глазовского межрайонного прокурора УР удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ММО МВД России «Глазовский» Богдановым А.П. в отношении Бузмакова Н. А., возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вручения путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате на компьютере в помещении суда по адресу: УР, г.Глазов, <адрес>, каб.309.

Судья М.С.Муханов