Дело № 5-24/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Глазов ДД.ММ.ГГГГ

Судья Глазовского городского суда Удмуртской Республики Захарчук Олег Васильевич, с участием ИП Борщевой Н.Г., государственного инспектора Касаткиной Э.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ, возбужденного в отношении Индивидуального Предпринимателя Борщевой Натальи Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированной по адресу : <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ плановой выездной проверки, предметом которой являлось проверка соблюдения обязательных требований по безопасному обращению с пестицидами и агрохимикатами ИП Борщевой Н.Г., были выявлены нарушения ст.ст. 3, 12, 19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», п. 4.2, 4.3, 4.4 СанПиН 1.2.2584-10, а именно: ИП Борщева Н.Г. реализует на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, магазин <данные изъяты> в отделе <данные изъяты> для личного подсобного хозяйства пестициды без государственной регистрации согласно Каталога 2010 года – Гроза Г, Раундап вр, Покдаун КЭ, сульфат цинка, а так же при реализации в торговой точке отсутствуют свидетельства о государственной регистрации на реализуемые пестициды и агрохимикаты – Скор КЭ, Топаз КЭ, Максим КЭ, Раундап вр. Хранение осуществляется в торговом зале совместно с игрушками, канцтоварами, хозтоварами.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Из объяснений данных в судебном заседании государственным инспектором отдела надзора за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами Касаткиной Э.Г. следует, что данные нарушения ею были выявлены в ходе проведенной проверки.

ИП Борщева Н.Г. в судебном заседании с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении согласилась. Указала суду, что данные нарушения имеют место быть. Просила учесть, что поставщики пестицидов отказываются предоставлять документы на пестициды. Просила учесть то, что она впервые привлекается к административной ответственности и назначить минимальное наказание.

Из материалов дела следует, что Борщева Н.Г. в настоящий момент зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской и единого государственного реестра индивидульных предпринимателей.

Из объяснений ИП Борщевой Н.Г. следует, что она осуществляет предпринимательскую деятельность на торговой точке (отдел «Семена»), расположенной по адресу: <адрес>, магазин <данные изъяты> а именно реализует пестициды и агрохимикаты.

Из Акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе плановой проверки, выявлены в том числе и названные ранее нарушения.

Государственным инспектором Касаткиной Э.Г. материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения в суд.

Из представленных материалов следует, что административным органом в отношении ИП Борщевой Н.Г. временный запрет деятельности не применялся.

В соответствии со ст. 8.3 КоАП РФ нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», хранение пестицидов и агрохимикатов разрешается в специализированных хранилищах, предназначенных только для их хранения. Запрещается бестарное хранение пестицидов. При хранении пестицидов и агрохимикатов необходимо соблюдать требования, исключающие причинение вреда здоровью людей и окружающей среде. Требования к хранению пестицидов и агрохимикатов устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», граждане и юридические лица, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, имеют право приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию и внесенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 4.2, 4.3, 4.4 "СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы" (утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2010 N 17), реализация пестицидов и агрохимикатов, предназначенных для применения в быту и в условиях личных подсобных хозяйств, должна осуществляться в специализированных отделах или специализированных торговых организациях. Не допускается реализация пестицидов и агрохимикатов, не имеющих свидетельства об их государственной регистрации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и розничную торговлю пестицидами и агрохимикатами, обязаны: - приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию; - обеспечить отпуск потребителям препаратов только в таре изготовителя, при наличии соответствующей информации о мерах безопасного обращения, включая сведения об обращении с остатками непригодных к дальнейшему использованию пестицидов, агрохимикатов и тары из-под них; - соблюдать требования безопасности при перевозке и хранении пестицидов и агрохимикатов.

С учетом доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в судебном заседании нашла подтверждение вина ИП Борщевой Н.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность по ст. 8.3 КоАП РФ предусмотрена в виде наложения административного штрафа или административного приостановления деятельности.

При определении вида и размера административного наказания судом учитываются следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целями административного наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При рассмотрении дела установлено, что ИП Борщевой Н.Г. допущены названные выше нарушения. Смягчающим обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Учитывая, что суду не представлено доказательств того, что названные нарушения могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей, о чем так же свидетельствует не применение временного запрета деятельности, суд считает необходимым назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 8.3, 23.1, 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Индивидуального предпринимателя Борщеву Н.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Индивидуальному предпринимателю Борщевой Н.Г. по ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Сумма административного штрафа должна быть уплачена в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу через отделения банка с зачислением сумм административных штрафов на счет получателя 40101810200000010001 ИНН получателя 1831103720 КПП 183101001 Получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Россельхознадзора по Удмуртской Республике) ГРКЦ НБ Удмуртской Республики г.Ижевск БИК 049401001 ОКАТО 94401000000 КБК 08111690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток с дня получения копии постановления через Глазовский городской суд, либо непосредственно в Верховный суд УР.

Судья О.В.Захарчук