Дело № 5-135-2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Глазов ДД.ММ.ГГГГ
Судья Глазовского городского суда Удмуртской Республики
Рычкова М.Ф.
с участием:
государственного инспектора г. Глазова и Глазовского района по пожарному надзору Бузановой Н.А.,
представителя Муниципального учреждения культуры КСЦ «Победа» директора Перевощиковой М.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении Муниципального учреждения культуры «Культурно-спортивный центр «Победа», юридический адрес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г. Глазова и Глазовского района Бузановой Н.А. внеплановой выездной проверкой Муниципального учреждения культуры «Культурно-спортивный центр «Победа» (далее по тексту МУК «КСЦ «Победа»), расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности ФЗ № 123 от 22.07.2008 года, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации»; СНиП 21-01-97; правила устройства электроустановок – ПУЭ.
По результатам проверки, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, государственным инспектором г. Глазова и Глазовского района по пожарному надзору Бузановой Н.А. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности по эксплуатации складских помещений в количестве четырех (левое крыло), складского помещения с северной стороны, помещения сауны (правое крыло), расположенных в подвальном этаже МУК «КСЦ «Победа» путем опечатывания входных дверей указанных помещений.
Выявленные в ходе внеплановой выездной проверки в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Пригородный» нарушения подтверждаются следующими доказательствами.
В ходе судебного разбирательства представитель МУК «КСЦ «Победа» Перевощикова М.Е. подтвердила наличие нарушений указанных в акте проверки, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ МУК «КСЦ «Победа» привлекался к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в виде административного взыскания – штрафа. В настоящее время по мере поступления денежных средств указанные нарушения устраняются, необходимо время не менее трех месяцев.
В ходе судебного разбирательства государственный инспектор г. Глазова и Глазовского района Бузанова Н.А. поддержала административный протокол и указала, что приближаются новогодние праздники, а в подвальных помещениях, к которым имеется доступ людей, складированы горючесмазочные материалы без условий хранения, а также имеются нарушения в электроснабжении.
Кроме того, состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства письменными доказательствами.
Согласно ст. 1.5 Устава Муниципальное учреждение культуры «Культурно-спортивный центр «Победа», является юридическим лицом, местонахождение: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ГПН г. Глазова и Глазовского района Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС РФ по УР № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУК «КРЦ «Победа» с целью исполнения поручения первого заместителя Председателя Правительства РФ ИИ Шувалова от ДД.ММ.ГГГГ, проверки исполнения предписания органа государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ №. При проверке присутствовал директор МУК КСЦ «Победа» Перевощикова М.Е.
Как следует из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки было выявлены следующие нарушения:
1. Пожарные шкафы выполнены из горючих материалов.
2. Пожарные краны, задвижки с электроприводом, пожарные насосы не проверены на исправность и обеспечение требуемого по нормам расход воды на нужды пожаротушения с ДД.ММ.ГГГГ;
3. Система автоматической системы пожаротушения находится в не исправном состоянии;
4. Отделка стен на путях эвакуации в подвальных помещениях выполнена из горючих материалов (краска);
5. Допускается размещение складских помещений, мастерских с хранением горючих материалов в подвале;
6. Электропровода в подвальных помещениях, в сауне, на сцене, комнате электрика проложены открыто по горючему основанию, не закреплены жестко;
7. Помещения различной функциональной опасности (помещения тех. этажа и общественного назначения) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами
8. Демонтированы двери лестничной клетки, ведущие из общего коридора подвального этажа (левое крыло),
9. Складирование горючих материалов возле эл. щита в помещении электрика в бытовом помещении 1-го этажа;
10. установлены на горючем основании штепсельные розетки, эл. выключатели на сцене, в кабинете № №, в общем коридоре 1-го этажа, в кабинете спортотдела, в бытовых помещениях;
11. эл. провода в бытовом помещении (1 этаж возле кассы) не заделаны раствором;
12. загроможден проход в лестничной клетке 1 этажа (правое крыло) оборудованием (печь), кирпичом.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении судом установлено, что в ходе проверки, проведенной в отношении Муниципального учреждения культуры «Культурно-спортивный центр «Победа», расположенного по адресу: <адрес> государственным инспектором г. Глазова и Глазовского района Бузановой Н.А. выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:
- отделка стен на путях эвакуации в подвальных помещениях выполнена из горючих материалов (краска);
- допускается размещение складских помещений, мастерских с хранением горючих материалов в подвале;
- не закрыты защитными колпаками электросветильники в комнате электрика, в помещении под сценой (в подвале), в аппаратной;
- электропровода в подвальных помещениях, сауне, на сцене, в комнате электрика проложены открыто по горючему основанию, не закреплены жестко;
- помещение различной функциональной опасности (помещение техэтажа и общественного назначения) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (противопожарными дверями);
- демонтированы двери лестничной клетки, ведущей из общего коридора подвального этажа (левое крыло);
- допускается складирование горючих материалов возле электрощита (ЩО) в помещении электрика (подвал), в бытовом помещении первого этажа.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проверки, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, государственным инспектором г. Глазова и Глазовского района по пожарному надзору Бузановой Н.А. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности по эксплуатации складских помещений в количестве четырех (левое крыло), складского помещения с северной стороны, помещения сауны (правое крыло), расположенных в подвальном этаже МУК «КСЦ «Победа» путем опечатывания входных дверей указанных помещений.
С учетом доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в судебном заседании нашла подтверждение вина МУК «КСЦ «Победа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами.
При определении вида и размера административного наказания судом учитываются следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целями административного наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что МУК «КСЦ «Победа» в ДД.ММ.ГГГГ привлекалось к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение.
При рассмотрении дела установлено, что МУК «КСЦ «Победа» допущены нарушения, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. С учетом установленных судом обстоятельств, прихожу к убеждению о том, что целям административного наказания будет способствовать назначение МУК «КСЦ «Победа» административного наказания в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации складских помещений в количестве четырех (левое крыло), складского помещения с северной стороны, помещения сауны (правое крыло), расположенных в подвальном помещении этаже МУК «КСЦ «Победа», находящихся по адресу <адрес>, сроком на 80 (восемьдесят) суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.12, 20.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Признать Муниципальное учреждение культуры «Культурно –спортивный центр «Победа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации складских помещений в количестве четырех (левое крыло), складского помещения с северной стороны, помещения сауны (правое крыло), расположенных в подвальном помещении этаже МУК «КСЦ «Победа», находящихся по адресу <адрес>, сроком на 80 (восемьдесят) суток.
При исчислении срока административного наказания учесть срок временного запрета деятельности по эксплуатации подвальных помещений в период с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление направить в Глазовское РОСП УФССП России по УР для незамедлительного исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы или представления в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Ф.Рычкова