Дело № 5-4/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Глазов ДД.ММ.ГГГГ
Судья Глазовского городского суда Удмуртской Республики Буров А.И.,
с участием: законного представителя юридического лица – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №38» Клобук Е.Б., представителя административного органа Бабинцевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №38», юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
у с т а н о в и л :
При проведении в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г.Глазове в МДОУ «Детский сад №38», расположенному по адресу: <адрес>, установлено, что данным учреждением осуществляется медицинская деятельность в виде доврачебной медицинской помощи по сестринскому делу в педиатрии, сестринскому делу, лечебному делу в педиатрии (проведение профилактического лечения, введение инфицированных микробами бактерий туберкулеза, медицинское наблюдение) при отсутствии лицензии на данный вид деятельности.
В соответствии с пунктом 96 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит медицинская деятельность.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Клобук Е.Б. пояснила, что вину в совершении административного правонарушения они признают, так как действительно осуществляют медицинскую деятельность – профилактическое лечение детей, контактных с больными туберкулезом, ставят прививки детям. В настоящее время ими принимаются меры к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности.
Представитель административного органа Бабинцева Л.В. пояснила, что в учреждении занимаются медицинской деятельностью, при этом лицензии на данный вид деятельности у МДОУ «Детский сад №38» не имеется. Поскольку медицинская деятельность без лицензии запрещена, необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем опечатывания входных дверей прививочного кабинета.
Согласно Уставу (л.д.№) муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №38» является юридическим лицом, имеет юридический адрес: <адрес>; имущество учреждения находится в муниципальной собственности; задачами деятельности, в том числе, являются проведение лечебно-профилактических мероприятий для предупреждения развития туберкулезных заболеваний у детей.
Из справки руководителя Управления Росздравнадзора по Удмуртской Республике (л.д.№) следует, что муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №38» не имеет лицензии на медицинскую деятельность.
С учетом доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в судебном заседании нашла подтверждение вина муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №38» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии, если лицензия обязательна.
При определении вида и размера административного наказания судом учитываются следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целями административного наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При рассмотрении дела установлено, что учреждение занимается медицинской деятельностью без лицензии, в рамках которой медицинские мероприятия проводятся в отношении детей дошкольного возраста, что создает угрозу жизни и здоровью детей, при этом юридическое лицо привлекается к ответственности впервые, законный представитель вину в совершении правонарушения признал, основной источник финансирования учреждения средства бюджета. С учетом установленных судом обстоятельств прихожу к убеждению о том, что целям административного наказания будет способствовать назначение МДОУ «Детский сад №38» административного наказания в виде административного приостановления медицинской деятельности сроком на 60 суток, путем запрета доступа людей в помещение прививочного кабинета.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.12, 20.4, 29.10 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
Признать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №38» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления медицинской деятельности сроком на 60 суток путем запрета доступа людей в помещение прививочного кабинета МДОУ «Детский сад №38», расположенного по адресу: <адрес> .
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы или представления в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Глазовский городской суд (<адрес>) либо непосредственно в Верховный суд Удмуртской Республики.
Судья А.И. Буров