Дело № 5-15/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Глазов ДД.ММ.ГГГГ
Судья Глазовского городского суда Удмуртской Республики Захарчук О.В., с участием законного представителя Общества с Ограниченной Ответственностью «Глазовский Лесозавод» Рычкова А.Ф., государственного инспектора Удмуртского территориального отдела по надзору за общепромышленной безопасностью и государственному строительному надзору Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Русских Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ООО «Глазовский лесозавод», ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Удмуртского территориального отдела по надзору за общепромышленной безопасностью и государственному строительному надзору Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Русских Н.А. плановой выездной проверки ООО «Глазовский лесозавод», расположенного по адресу : <адрес>, выявлены нарушения при эксплуатации крана козлового рег.№. Нарушения требований промышленной безопасности выразились в следующем: допускается эксплуатация крана козлового рег. № отработавшего нормативный срок службы, не подвергшегося экспертному обследованию и проведению работ по продлению возможности продления сроков безопасной эксплуатации, то есть нарушены статьи 9,13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ст. 9.3.21 ПБ 10382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъёмных кранов», п. 4 «Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах», утвержденных приказом Министерств природных ресурсов и экологии РФ от 30.06.2009 года; не проводится периодическое техническое освидетельствование крана козлового рег.№ с 2007 года, то есть нарушена ст. 9.3.2 ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов»; руководителем предприятия не назначен инженерно-технический работник по надзору за безопасной эксплуатацией грузоподъёмных кранов, грузозахватных приспособлений и тары, инженерно-технический работник ответственный за содержание грузоподъемных кранов в исправном состоянии, и лицо, ответственное за безопасное производство работ кранами, то есть нарушена ст. 9.4.2 ПБ 10-382-00 «Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.
Из объяснений данных в судебном заседании Рычковым А.Ф., что вина в совершении административного правонарушения признается, так как указанные нарушения в протоколе об административном правонарушении имеют место быть. В настоящее время кран не эксплуатируется. Указанный в протоколе кран находится в пользовании ООО «Глазовский лесозавод» на основании договора аренды, и зарегистрирован в качестве опасного производственного объекта за ООО «Глазовский лесозавод».
Государственный инспектор Русских Н.А. в судебном заседании суду пояснил, что дело об административном правонарушении было возбуждено в отношении ООО «Глазовский лесозавод», так как кран, указанный в протоколе, зарегистрирован в качестве опасного производственного объекта за ООО «Глазовский лесозавод». Подтвердил нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении. Просил суд назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.
Из материалов дела следует, что ООО «Глазовский лесозавод» является юридическим лицом. Место нахождения ООО «Глазовский лесозавод» является: <адрес>.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Рычков А.Ф. назначен исполняющим обязанности директора ООО «Глазовский лесозавод».
Согласно свидетельства о регистрации опасных производственных объектов, в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирована площадка козлового крана.
Из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе плановой проверки, выявлены в том числе и названные ранее нарушения.
На основании определения государственного инспектора Русских Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Глазовский лесозавод» переданы для рассмотрения в Глазовский городской суд для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации крана ввиду того, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить цели административного наказания.
Из представленных материалов следует, что административным органом в отношении ООО «Глазовский лесозавод» временный запрет деятельности по эксплуатации крана козлового рег.№ расположенного по адресу: <адрес> применен с 13.00 часов ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом доказательств, исследованных при рассмотрении дела, в судебном заседании нашла подтверждение вина ООО «Глазовский лесозавод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При определении вида и размера административного наказания судом учитываются следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целями административного наказания являются предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При рассмотрении дела установлено, что ООО «Глазовский лесозавод» допущены нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Для устранения выявленных нарушений необходимо время. Нарушения до настоящего времени не устранены. При таких условиях дальнейшая деятельность ООО «Глазовский лесозавод» по эксплуатации крана козлового рег. № создает реальную угрозу жизни и здоровью людей. Менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не обеспечит цели административного наказания. С учетом установленных судом обстоятельств суд приходит к убеждению о том, что целям административного наказания будет способствовать назначение ООО «Глазовский лесозавод» административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.1, 3.12, 9.1, 29.10 КоАП РФ,
П о с т а н о в и л :
Признать ООО «Глазовский лесозавод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации крана козлового рег.№ ООО «Глазовский лесозавод» по адресу <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.
При исчислении срока административного наказания учесть срок временного запрета деятельности в период с 13 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.
Настоящее постановление незамедлительно направить в Глазовское РП СПИ МЮ РФ по УР для исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путем подачи жалобы или представления в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Судья О.В.Захарчук