Дело № 2 -735/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Жирновск 27 октября 2010 года
Жирновский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Леванина А.В.,
единолично,
при секретаре Бондаренко И.Н.,
с участием: истца Кудряшова В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кудряшова В.Е. о неправильном отказе в совершении нотариального действия,
У С Т А Н О В И Л:
Кудряшов В.Е. обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что ее дед К.А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ оставил завещание, удостоверенное заместителем главы администрации <адрес> К. и зарегистрированное в реестре за №, в соответствии с которым он завещал ему все принадлежащее ему имущество, в том числе жилой дом, расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ наследодатель К.А.Ф. умер в <адрес>.
После его смерти открылось наследство в виде вышеназванного жилого дома и другого движимого и недвижимого имущества, и он обратился к нотариусу Жирновского района Юриной Е.Б. с заявлением о совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако нотариус отказал ему в совершении нотариального действия ввиду несоответствия требованиям закона завещания, удостоверенного должностным лицом, не имеющим полномочий на совершение нотариальных действий.
Кудряшов В.Е. с отказом нотариуса в совершении нотариальных действий не согласен, просит восстановить ему срок для подачи настоящего заявления о неправильном отказе в совершении нотариального действия; признать действительным завещание, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации <адрес> К. и зарегистрированное в реестре за №; обязать нотариуса Жирновского района Юрину Е.Б. совершить нотариальное действие - выдать ему свидетельство о праве на наследство по завещанию К.А.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
В судебном заседании заявитель Кудряшов В.Е. заявленные требования уточнил, просил восстановить ему срок для подачи настоящего заявления о неправильном отказе в совершении нотариального действия; обязать нотариуса Жирновского района Юрину Е.Б. совершить нотариальное действие - выдать ему свидетельство о праве на наследство по завещанию К.А.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, суду пояснил, что его дед К.А.Ф. оформил завещание, которое было зарегистрировано работником органа исполнительной власти, а именно администрации <адрес>, в виду незнания закона. За оформлением наследства не обратился к нотариусу в установленный законом срок, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в местах лишения свободы. Просил его требования удовлетворить в полном объеме; своевременно не обратился в суд для оспаривания отказа в совершении нотариального действия ввиду выезда за пределы Жирновского района.
Заинтересованное лицо - нотариус Жирновского района Юрина Е.Б., будучи надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав заявителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает заявление Кудряшова В.Е. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В ст.35 Конституции Российской Федерации указано, что каждому гражданину гарантируется право наследования.
Согласно ст.ст.48, 49 Основ Законодательства РФ «О нотариате», заинтересованное лицо, считающее неправильным совершение нотариального действия или отказ от совершения нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения нотариальной конторы.
В соответствии с ч.7 ст.1125 ГК РФ и ч.10 ст.54 Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (действовал до 1.01.2009 года), п.3 ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", должностное лицо органа местного самоуправления вправе совершать нотариальные действия, при этом удостоверяет завещание вместо нотариуса с соблюдением правил ГК РФ о форме завещания, порядке нотариального удостоверения и тайны завещания.
На основании п.7 Инструкции «О порядке совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти», утвержденной Министерством юстиции РФ от 19 марта 1996 года, если завещание составлено в письменной форме и удостоверено должностными лицами с соблюдением правил и форм завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания, то есть соответствует требованиям ст.1124 ГК РФ, оно не может быть признано недействительным.
Судом установлено: К.А.Ф., умерший ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, по завещанию, удостоверенному должностным лицом администрации <адрес> К., завещал домовладение, а также все движимое и недвижимое имущество, расположенные по адресу: <адрес>, гражданину Кудряшову В.Е..
Решением Жирновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кудряшову В.Е. был восстановлен срок для принятия наследства в виде домовладения, движимого и недвижимого имущества по адресу: <адрес>, оставшегося после смерти К.А.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ
Из пояснений заявителя Кудряшова В.Е. в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он проходил службу в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находился в местах лишения свободы, в связи с чем, не мог в установленный законом срок принять наследство по завещанию К.А.Ф. В настоящее время он обратился к нотариусу Жирновского района Юриной Е.Б. с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство, в чём ему было отказано, в связи с тем, что завещание было заверено не надлежащим лицом, не входящим в круг субъектов, производящих нотариальные действия.
Указанные обстоятельства подтверждаются: завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным заместителем главы администрации <адрес> К. и зарегистрированным в реестре за №, в соответствии с которым он завещал домовладение, а также все движимое и недвижимое имущество, расположенные по адресу: <адрес>, Кудряшову В.Е.; свидетельством о смерти К.А.Ф. серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>, в соответствии с которым, он умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>: постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным нотариусом Жирновского района Волгоградской области Юриной Е.Б., которым Кудряшову В.Е. в приеме заявления о принятии наследства, поскольку срок был пропущен, и в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенному заместителем главы администрации <адрес> К. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, отказано, в связи с тем, что представленный для совершения нотариального действия документ (завещание) не соответствует требованиям законодательства.
Свидетель Е. суду пояснил, что является отцом заявителя. Его отец К.А.Ф. в ДД.ММ.ГГГГ году оформил завещание на имя Кудряшова В.Е., своего внука, и завещал ему домовладение, все движимое и недвижимое имущество в нем, находящиеся по адресу: <адрес>. Данное завещание удостоверил заместитель главы администрации р.п.Линево <адрес>. Его сын (заявитель) Кудряшов В.Е. долгое время не обращался к нотариусу за оформлением наследства, так как с <адрес> по <адрес> года проходил службу в армии, с <адрес> по <адрес> год отбывал наказание в местах лишения свободы, а в <адрес> году жилой дом по <адрес> сгорел. В настоящее время сын не имеет возможности оформить наследство, так как завещание оформлено лицом, не имеющим на то полномочий.
Давая анализ перечисленным выше и установленным в суде обстоятельствам, а также подтверждающим их доказательствам, суд приходит к выводу о том, что завещание от ДД.ММ.ГГГГ удостоверено заместителем главы администрации <адрес> К. и зарегистрировано в реестре за № с соблюдением правил о форме завещания, порядке нотариального удостоверения и тайны завещания, то есть, соответствует требованиям ст.1124 ГК РФ, а потому оно не может быть признано недействительным.
Ссылка нотариуса на положения ч.1 ст. 37 Основ Законодательства РФ «О нотариате», в соответствии с которыми органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, а должностные лица сельских администраций не являются субъектами, уполномоченными на совершение нотариальных действий, поскольку не являются государственными служащими, не может служить основанием для признания завещания недействительным, поскольку нормами Закона РФ «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (ч.10 ст. 54) действовавшего ранее, поселковая, сельская администрация была наделена полномочиями на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий; согласно п.3 ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", действующего в настоящее время, органы местного самоуправления поселения имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса.
При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Кудряшова В.Е. о неправильном отказе в совершении нотариального действия подлежит удовлетворению и полагает необходимым обязать нотариуса совершить нотариальное действие по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию.
По нормам ч.2 ст.310 ГПК РФ, заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Причину пропуска заявителем срока для подачи настоящего заявления о неправильном отказе в совершении нотариального действия - ввиду выезда за пределы Жирновского района - суд считает уважительной, а потому считает возможным восстановить Кудряшову В.Е. указанный процессуальный срок.
Руководствуясь ст.ст.310-312 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Кудряшова В.Е. о неправильном отказе в совершении нотариального действия - удовлетворить.
Восстановить Кудряшову В.Е. срок для подачи настоящего заявления о неправильном отказе в совершении нотариального действия.
Обязать нотариуса <адрес> Юрину Е.Б. совершить нотариальное действие по выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, составленному К.А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному заместителем главы администрации поселка <адрес> К. и зарегистрированному в реестре за №, в соответствии с которым К.А.Ф. завещал домовладение, движимое и недвижимое имущество, расположенные по адресу: <адрес>, Кудряшову В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Жирновский районный суд.
Судья: А.В. Леванин