Дело № 2-808/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Жирновск 25 ноября 2010 года
Жирновский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Леванина А.В.
единолично,
при секретаре Пешкиной Л.А.,
с участием: прокурора - помощника прокурора Жирновского района Ширяева Н.В.,
представителя ответчика - администрации Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области - главы администрации Быкова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - жителей Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района к администрации Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области (далее Тетеревятского сельского поселения) о понуждении к исполнению действующего законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Жирновского района, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - жителей Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района, обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что во исполнение задания прокуратуры области от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения на территории Жирновского муниципального района требований земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на территории Тетеревятского сельского поселения муниципальный земельный контроль не осуществляется, муниципальный правовой акт, регламентирующий его проведение, органами местного самоуправления не утвержден; согласно письму главы Тетеревятского сельского поселения Быкова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ №, соответствующие нормативно-правовые акты главой и Советом Тетеревятского сельского поселения не принимались. В то же время, отсутствие надлежащего земельного контроля способствует самовольному занятию и использованию земельных участков, ухудшению качественного состояния сельскохозяйственных земель, нарушению принципов платности использования хозяйствующими субъектами земельных участков, относящихся к землям поселения. Перечисленное нарушает права и законные интересы участников земельных отношений и не отвечает основным принципам земельного законодательства.
Просил обязать администрацию Тетеревятского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования п.1 ст.5, ст.11, ст.12, п.п.1 и 2 ст.72 Земельного кодекса РФ и п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ": разработать и утвердить Положение о специально уполномоченном органе, осуществляющем муниципальный земельный контроль и определить уполномоченное должностное лицо - специалиста органа муниципального земельного контроля, осуществляющего муниципальный земельный контроль на территории Тетеревятского сельского поселения; разработать и утвердить Порядок, определяющий проведение муниципального земельного контроля за использованием земель на территории Тетеревятского сельского поселения.
В судебном заседанииот прокурора поступило заявление об отказе от иска, в связи с тем, что ответчиком были представлены документы, свидетельствующие о добровольном удовлетворении ответчиком исковых требований до вынесения судом решения. Просит прекратить производство по данному делу.
Представитель ответчика - администрации Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области - глава администрации Быков В.В. с отказом прокурора от иска согласен, суду пояснил, что Советом Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района принято решение от 16.06.2010 г. № 12/34 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета Тетеревятского сельского поселения от 06.06.2007 г. № 16/5 «О Положении о муниципальном контроле за использованием земель на территории Тетеревятского сельского поселения». В связи с тяжелым финансовым положением, просит снизить размер государственной пошлины до 0 рублей.
Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Так как отказ от иска не нарушает законные права и интересы других лиц, не противоречит закону, суд считает возможным принять отказ прокурора от иска.
Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.
Поскольку прокурор отказался от иска и отказ от иска принят судом, суд считает, что имеются основания для прекращения производства по делу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
Между тем, в силу п. 19 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков; следовательно, по настоящему делу ответчик освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.45, 220-221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ прокурора Жирновского района Волгоградской области от иска.
Производство по делу по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц - жителей Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района к администрации Тетеревятского сельского поселения Жирновского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению действующего законодательства - прекратить, в связи с отказом прокурора от иска.
На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10-ти дней.
Судья А.В. Леванин