Дело №2-185\2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Жирновский районный суд Волгоградской области
В составе: председательствующего судьи Суппес Г.В.
Единолично
При секретаре Шуваевой Д.Ф.
С участием помощника прокурора Жирновского района Ширяева Н.В.
рассмотрев «23» марта 2011 года в городе Жирновске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области к муниципальному учреждению здравоохранения «Жирновская центральная районная больница» о понуждении к обеспечению учреждения резервными источниками электропитания,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор района обратился в суд с иском, указав, что прокуратурой Жирновского района совместно с государственным инспектором ТО Нижневолжского Управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения МУЗ «Жирновская ЦРБ», расположенного по адресу: Жирновский район, г.Жирновск, ул. Строителей 1-9, требований законодательства об энергоснабжении учреждений здравоохранения.
Проверкой установлено, что электроснабжение МУЗ «Жирновская ЦРБ» осуществляется от филиала Жирновские МЭС: ЗТП-6/180 кВА, ф-4-6 кВ и ф-12-6 кВ от РП-1 (переключение производится вручную), РП-1 запитан от ВЛ-3-6 кВ и ВЛ-31-6 кВ ПС «Жирновская» 110/335/6 кВ, АВР на ВЛ-3 и ВЛ-31 установлен. Дополнительно от ЗТП-47/(2х160) кВА по КЛ-0,4 кВ подаётся питание в операционную и реанимацию, имеется независимый источник питания - аккумуляторные батареи. Договор на электроснабжение от 02.02.2009 г. № 55 заключён с ОАО «Волгоградэлектосбыт». Установленная мощность при номинальном напряжении 380 В составляет 250,0 кВА. На балансе предприятия находится и эксплуатируется следующее электрооборудование: распределительные устройства 0,4 кВ, групповые и распределительные сети, коммутационные аппараты, электродвигатели и сети освещения.
Между тем, проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства, схема внешнего электроснабжения отделений хирургии, терапии и родильного отделения МУЗ «Жирновская ЦРБ» по надежности соответствует II категории надежности, а схема внешнего электроснабжения остальных отделений ЦРБ в отношении надежности соответствует III категории надежности. Более того, схема внешнего электроснабжения МУЗ «Жирновская ЦРБ» эксплуатируются в отсутствие резервных источников электроснабжения.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
Соответственно, действия МУЗ «Жирновская ЦРБ» должны быть направлены, прежде всего, на предупреждение чрезвычайных ситуаций.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник.
Как установлено п. «ж» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, а также иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Однако, МУЗ «Жирновская ЦРБ» меры, направленные на оборудование учреждение резервными источниками электропитания не предпринимались, что свидетельствует о бездействии в предупреждении чрезвычайных ситуаций.
Отсутствие резервных источников электропитания на эксплуатируемых МУЗ «Жирновская ЦРБ» схемах электроснабжения не только нарушает требования действующего законодательства, но и при возникновении аварийной ситуации не позволит обеспечить бесперебойную работу указанных объектов.
Нарушение правил эксплуатации электроустановок МУЗ «Жирновская ЦРБ» ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, в том числе несовершеннолетних-клиентов учреждения здравоохранения, поскольку перерыв электроснабжения МУЗ «Жирновская ЦРБ» может повлечь за собой опасность для жизни людей, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса - электроснабжения учреждения.
Неисполнение МУЗ «Жирновская ЦРБ» требований действующего законодательства в части оборудования учреждения резервными источниками электропитания, может повлечь за собой нарушение прав неопределенного круга лиц. Непринятие своевременных мер к прекращению незаконного бездействия ответчиков может повлечь за собой необратимые последствия, привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, и, соответственно, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц - клиентов учреждения здравоохранения. Просит обязать МУЗ «Жирновская ЦРБ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить учреждение резервными источниками электропитания и возложить на ответчика судебные расходы.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Представитель ответчика МУЗ «Жирновская ЦРБ» Мирошникова Л.Н. с исковыми требованиями прокурора согласна, о чём представила суду заявление, пояснив, что в настоящее время ими подана заявка в ООО «Санди» для производства проектных работ на установку дизельной электростанции на территории больничного комплекса, подана заявка на проведение предэкзаменационной подготовки и аттестации электромонтёра.
Поскольку представитель ответчика МУЗ «Жирновская ЦРБ» Мирошникова Л.Н. исковые требования истца признали в полном объеме, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования
Суд учитывает, что иск предъявлен к муниципальному образованию, которое не имеет специальных средств, считает возможным снизить размер госпошлины, подлежащей уплате ответчиком в доход государства до 0 руб.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования прокурора Жирновского района Волгоградской области в защиту интересов Российской Федерации к муниципальному учреждению здравоохранения «Жирновская центральная районная больница» о понуждении к обеспечению учреждения резервными источниками электропитания, удовлетворить.
Обязать МУЗ «Жирновская ЦРБ» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить учреждение резервными источниками электропитания.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней.
Судья Жирновского районного суда Г.В.Суппес