Дело №2-310/2011 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
В составе: председательствующего судьи Кучеровой Л.П.
Единолично
С участием: помощника прокурора Жирновского района Ширяева Н.В.
ответчика ИП Новопашиной Л.Д.
При секретаре Рожковой О.В.
рассмотрев «20» апреля 2011 года в городе <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Коломыйцевой Н.Н. о понуждении к исполнению законодательства о минимальном ассортименте лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Жирновского района обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что 25.03.2011 г. прокуратурой Жирновского района проведена проверка исполнения законодательства о минимальном ассортименте лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи в деятельности ИП Коломыйцевой Н.Н., находящегося по адресу: <адрес>
В соответствии с ч. 6 ст. 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Согласно п. 47 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
В силу ст. 2 вышеуказанного Закона, лицензия - это специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. При этом под лицензионными требованиями и условиями понимается совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, включающей оптовую, розничную торговлю лекарственными средствами и изготовление лекарственных средств, а также лицензионные требования и условия указанной деятельности установлены Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утв. Постановлением Правительства РФ № 416 от 06.07.2006 г.
Согласно п. 4 Положения, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление фармацевтической деятельности), правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, требований части 3 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты.
Как установлено п.1.5. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2005 № 785 «О порядке отпуска лекарственных средств», для бесперебойного обеспечения населения лекарственными средствами аптечные учреждения (организации) обязаны иметь в наличии минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Проведенной проверкой установлено, что минимальный ассортимент лекарственных средств, необходимый для оказания медицинской помощи, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.09.2010 № 805н представлен не в полном объеме. Так, на момент проверки 25.03.2011 г. в аптеке ИП Коломыйцевой Н.Н. в продаже отсутствовали следующие лекарственные средства, входящие в минимальный ассортимент лекарственных средств, а именно: «Беклометазон», «Бетаксолол», «Занамивир», «Ингавирин», «Интерферон альфа-2», «Интерферон гамма», «Кагоцел», «Осельтамивир».
Таким образом, ИП Коломыйцевой Н.Н. исполнение требований действующего законодательства о минимальном ассортименте лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи до настоящего времени не обеспечено, что нарушает права жителей Жирновского района, посещающих аптечные учреждения района.
Просил понудить ИП Коломыйцеву Н.Н. к исполнению законодательства о минимальном ассортименте лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи, а именно в течение 1 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие в аптеке минимального ассортимента лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи.
В судебном заседаниидо вынесения судом решения по делу от прокурора Жирновского района поступило заявление об отказе от исковых требований в связи с их добровольным удовлетворением ответчиком.
Коломыйцева Н.Н. с заявлением прокурора о прекращении производства по делу согласна.
Согласно ч.2 ст. 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Учитывая, что прекращение производства по делу не противоречит закону и не нарушает интересы сторон и иных лиц, суд считает возможным принять отказ от иска и дело производствомпрекратить.
Сторонам в связи с прекращением производства по делу, разъяснены последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ.
В силу ч. 1 ст. 101 ГПК РФ, истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.
Согласно ч. 1. ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи тем, что ответчик находится в тяжелом финансовом положении, исковые требования удовлетворены ответчиком добровольно в полном объеме, суд считает возможным на основании статьи 333.20 ч. 2 НК РФ уменьшить размер государственной пошлины подлежащей взысканию с ответчика в доход государства до 100 рублей.
Руководствуясь ст.220, ст.221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по делу по иску прокурора Жирновского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Коломыйцевой Н.Н. о понуждении к исполнению законодательства о минимальном ассортименте лекарственных средств, необходимых для оказания медицинской помощи в связи с отказом прокурора от иска.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Коломыйцевой Н.Н. государственную пошлину в доход государства в размере 100 рублей.
На определение может быть подана частная жалоба в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10-ти дней.
Судья: подпись Л.П.Кучерова